- 勞動部統計顯示，2025年勞保收支短差高達707億元，創下歷史新高紀錄。勞工保險已連續9年呈現入不敷出，整體財務壓力日漸沉重
- 高齡化與少子化為推升勞保支出核心原因，領取老年給付人數持續成長。同時近年因通膨調升給付，使老年年金支出攀升，加重整體財務負擔
- 為確保制度運作，政府自2020年起逐年撥補基金。加上去年投資獲利1,598億元，勞保基金總水位已達1兆3,035億元，整體規模維持成長
根據勞保局在2026年2月23日發布的資料，台灣勞工保險財務正面臨嚴峻的挑戰。2025年全年度勞保保費應計收入為524,233,220,709元，然而實計保險給付總額高達594,959,607,461元，兩者相抵後，全年度收支短絀達到70,726,386,752元。此一數字不僅較2024年的短絀660億元進一步擴大，更創下歷史新高紀錄，勞保財務已連續9年呈現入不敷出的狀態。
回顧過去幾年的財務狀況，自2017年首度出現272.1億元短絀以來，資金缺口便呈現擴大的趨勢。從2018年至2025年，每年的財務短差依序為250億元、223億元、482億元、284億元、382億元、441億元、660億元以及2025年的707億餘元，顯示短絀規模已連續4年快速擴大。
進一步分析勞保給付項目的細節，高齡化與少子化是推升支出成長的核心原因。截至2025年12月底，台灣勞工保險的投保單位共有622,263個，被保險人數達到10,481,213人，全年度平均投保薪資為35,943元。在各項實計保險給付中，老年給付占比最高，2025年全年度老年給付的請領件數高達2,106,396件，總給付金額達到543,264,898,326元。相較之下，全年度生育給付為6,420,425,951元，傷病給付為1,021,225,979元，失能給付為5,601,273,879元，死亡給付為38,651,783,326元。龐大的數據清楚指出，老年給付是勞保支出的最大宗，隨著愈來愈多勞工達退職年齡，加上近年為因應通貨膨脹而調升給付金額，老年年金發放額度快速攀升，進一步加劇資金面的財務壓力。
展望未來，根據勞動部勞保局的精算與預估，2026年的保費收入預計為5,299億餘元，但各項給付支出將高達6,314億餘元。若未計入政府撥補及投資收益等額外收入，收不抵支的金額將達到1,015億餘元，這代表勞保財務短差預估將首度突破1,000億元大關。
面對持續擴大的財務逆差，勞動部勞動保險司司長陳美女解釋，目前的財務狀況仍在此前精算報告的推估範圍內。為確保制度穩健運作並減緩財務壓力，政府自2020年起逐年撥補勞保基金，預計至2026年的7年間，總撥補金額將高達5,170億元。此外，勞保基金在2025年的投資操作中，成功賺入1,598億元，加上政府去年撥補的1,300億元，使得勞保基金整體水位不僅未見枯竭，反而達到1兆3,035億元，整體基金規模仍維持緩步成長的趨勢。這意味著儘管本業收支失衡，但透過業外收益與政府大力注資，勞工保險基金短期內仍具備穩定的給付能力，目的在保障全體台灣勞工的請領權益。
圖資來源：勞保局
資料來源： 經濟日報