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  • 央行發布貨幣政策架構檢視報告,確認採行與美國聯準會類似的多元指標監控架構,彈性運用利率及匯率工具,不再單一倚賴貨幣總計數作為決策依據
  • 報告明定中期物價穩定目標為消費者物價指數年增率介於0%~2%之間,並將廣義貨幣供給額M2的成長參考區間維持在2.5%~6.5%
  • 針對外匯存底美元資產占比偏高,央行點出經貿依賴度高、緊急融資需求及美債市場深度等三大關鍵因素,強調資產配置的必要性

根據中央銀行在2026年2月12日發布的「貨幣政策架構操作策略檢視報告」,中央銀行正式對外說明其貨幣政策架構的檢視結果,定調台灣將持續採行「監控多元指標」的貨幣政策架構。這份報告詳細梳理央行在利率、匯率及信用管理上的操作邏輯,並針對外界關切的外匯存底配置與通膨目標給出明確定義。

央行在報告中指出,台灣身為小型開放經濟體,易受國際原物料價格等外部因素影響,若採行嚴格的通膨目標化機制可能過於僵化。因此,央行採取與美國聯準會(Fed)、歐洲央行(ECB)及瑞士央行(SNB)類似的架構,即透過綜合監控通膨預期、產出缺口、利率及匯率等多項總體經濟金融指標,來進行決策。為了提高政策透明度與可究責性,央行明確定義「物價穩定」為中期消費者物價指數(CPI)年增率介於0%至2%之間的區間。

在貨幣與信用管理方面,央行自2020年起將廣義貨幣供給額M2的年成長目標區調整為「成長參考區間」,目前的區間設定為2.5%至6.5%。報告顯示,雖然M2不再是唯一的名目制約變數,但長期而言M2與物價及產出仍具穩定的關係,維持適度的M2成長有助於達成物價穩定的最終目標。此外,針對房地產市場,央行自2020年12月以來已實施7度選擇性信用管制,數據顯示全體銀行不動產貸款集中度已由2024年6月的高點37.61%下降至2025年12月底的36.45%,顯示政策成效已陸續顯現,有效引導信用資源合理配置。

關於外界關注我國外匯存底美元資產占比偏高的議題,央行在報告中特別提出3大關鍵因素解釋其必要性。

首先,台灣經濟對外依存度高,國人對外貿易與投資有高達90%的比率是使用美元,外資進出亦多以美元為主,因此外匯存底必須持有足夠的美元以應對流動性需求。

其次,台灣非國際貨幣基金(IMF)會員國,新台幣亦非國際準備貨幣,緊急時難以取得外援或簽署換匯協定(SWAP),因此必須依靠自身的外匯存底,並透過與國際金融機構簽訂債券附買回合約(repo),以持有的美元債券作為抵押品來獲取緊急融資。

第三,美國債券市場的深度與廣度居世界首位,持有美債能確保在必要時可立即按公平市價變現。

央行強調,現行的管理浮動匯率制度運作良好,新台幣對美元的匯率波動度長期小於韓元、日圓等主要貨幣,且具有反通膨與反景氣循環的特性。未來央行將持續以多元指標為基礎,靈活調整政策工具,以達成促進金融穩定、健全銀行業務、維護幣值穩定及協助經濟發展的法定目標。

圖資來源:中央銀行

資料來源: 經濟日報