- 韓國於2026年1月22日正式實施AI基本法，成為全球首個落實AI綜合立法的國家，比歐盟法規更早全面進入實施階段
- 新法設立國家AI策略總統委員會及安全研究院，針對高影響力與高效能AI建立監管機制，目的在平衡產業成長與風險管理
- 韓國監管採技術門檻制，僅針對最先進模型規範，與歐盟鎖定應用場景不同，且個人非商業用途的生成式AI不在列管範圍
韓國「人工智慧(AI)基本法」於2026年1月22日正式生效，這標誌著全球首個國家層級的AI綜合性法律架構正式上路。雖然歐盟早在2024年3月就已通過AI相關法案，但受限於企業壓力與全球競爭考量，歐盟多數法規預計要到今年8月才陸續啟動，部分條款甚至延後至2027年實施；相比之下，韓國此舉展現其在AI治理領域搶奪話語權的決心。
韓國政府明確表示，這項新法的核心精神，目的在促進本土AI產業的快速成長，同時針對AI技術可能帶來的潛在風險，建立一套基本的防護與信任機制。為了落實這些目標，新法為國家層級的AI政策架構奠定法律基礎，將設立中央決策機關「國家AI策略總統委員會」，並賦予成立「AI安全研究院」的法源依據，該單位將專責處理AI安全與信任相關的評估與監管工作。此外，該法案也規劃了廣泛的產業扶植措施，涵蓋研發創新、資料基礎建設、人才培育、新創公司支援，以及協助韓國企業拓展海外市場等面向。
在具體的監管範圍上，韓國AI基本法主要鎖定三大區塊：高影響力AI的安全義務、高效能AI的安全義務，以及生成式AI的透明度要求。所謂「高影響力AI」，是指運用在能源、運輸和金融等關鍵領域，且在缺乏人為介入的情況下，可能嚴重影響民眾權利或安全的全自動系統。
值得投資人與業界注意的是，韓國在界定「高效能AI」的方式上，與歐盟有顯著差異。歐盟的法規側重於「特定應用場景」的風險，例如鎖定醫療、招聘或執法領域的AI應用；而韓國則是以「技術門檻」作為判斷標準，這意味著只有極少數最先進的AI模型才需要承擔嚴格的安全義務，這顯示韓國政府試圖在監管與創新之間保留更多彈性。
針對一般大眾最常接觸的生成式AI，韓國新法在透明度義務方面大致與歐盟標準接軌，要求標示AI生成內容。但在適用範圍上，韓國法規較為寬鬆，明確規定「個人」或「非商業用途」的生成式AI使用，並不在監管範圍之內。這項政策差異反映了韓國試圖在保護使用者權益的同時，避免過度監管影響一般民眾使用新科技的意願。
圖資來源：韓國國家法令資訊中心
資料來源： 經濟日報