中共中央經濟會議定調2026房市：去庫存與「好房子」新模式成重點

中共中央經濟工作會議已於12月10日至11日在北京舉行，目的在於部署2026年的經濟工作。這次會議確定明年的八大重點任務，其中，房地產領域的穩定與改革，依然是化解重點領域風險中的「重中之重」。

房地產政策定調：穩市場、去庫存為核心

中央經濟工作會議的重點任務中，明確將房地產工作的部署集中於「堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險」這一項。會議強調要著力穩定房地產市場，這被上海易居房地產研究院副院長嚴躍進視為是對明年房地產工作的明確定調。嚴躍進指出，中央強調穩定房市，主要是因為2025年第2季以來，市場呈現出量價均有明顯下行壓力的「新情況」。因此，穩定房地產市場的核心任務在於加快銷售端的活躍度，並找到更多潛在的購房需求。

中央提出的穩市場策略，是透過「因城施策控增量、去庫存、優供給」來實現。這意味著政策將根據不同城市的具體情況，來控制新增的土地供應(控增量)，消化既有的待售房屋(去庫存)，並改善房屋的品質與種類(優供給)。

一項關鍵的去庫存措施是鼓勵收購存量商品房，這些收購來的房屋將重點用於保障性住房等用途。此外，中央還要求深化住房公積金制度改革，並有序推動以居住屬性為核心的「好房子」建設。

兩大政策方向：止跌回穩與新模式

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，2026年房地產政策有兩大重點：一是繼續推動房地產市場止跌回穩，二是加快建構房地產發展新模式，推動房地產高品質發展。

• 在穩市場方面，王青認為明年的政策將會從供需兩端同時發力。
• 在供給端，可能涉及引導商業銀行加大對建商開發貸款的投放力度。
• 在需求端，支持力度將會更大。這可能包含繼續放寬限購政策、以更大的力度收購商品房用於保障性住房。此外，政府也可能透過居民房貸定向降息、財政補貼等方式，加大對居民購房的支持力度，甚至減免房地產交易稅費。

在推動房地產高品質發展方面，王青分析，未來的房地產行業要逐步形成以租售並舉、建設「好房子」、回歸房地產居住屬性為核心的新發展模式。加快構建房地產發展新模式是會議明確提出的任務。

宏觀政策定調：積極財政與適度寬鬆貨幣

會議指出，做好2026年經濟工作，要堅持「穩中求進」的工作總基調。政策取向必須堅持穩中求進、提質增效，發揮存量政策和增量政策的集成效應，並加大逆周期和跨周期調節力度。

宏觀政策將繼續實施更加積極的財政政策。這包括保持必要的財政赤字、債務總規模和支出總量。財政政策目的在於優化支出結構，並重視解決地方財政困難。

此外，會議決定繼續實施適度寬鬆的貨幣政策。貨幣政策的重要考量是把促進經濟穩定成長、物價合理回升。中央將靈活高效運用降準降息等多種政策工具，以保持流動性充裕。貨幣政策目的在引導金融機構加力支持擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域，並保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

總體而言，中央經濟工作會議旨在將各類經濟政策和非經濟政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估，目的在健全預期管理機制並提振社會信心。

根據中共中央經濟工作會議部署的2026年經濟工作，會議確定了以下八項重點任務，目的在於推動經濟實現高品質發展，並確保「十五五」規劃實現良好開局：

1. 堅持內需主導，建設強大國內市場：深入實施提振消費專項行動，並制定實施城鄉居民增收計畫。目的在於擴大優質商品和服務的供給，並推動投資止跌回穩，同時高品質推進城市更新。
2. 堅持創新驅動，加緊培育壯大新動能：制定一體推進教育科技人才發展的方案，並強化企業的創新主體地位。這也包括實施新一輪重點產業鏈高品質發展行動，以及深化拓展「人工智慧+」並完善人工智慧治理。
3. 堅持改革攻堅，增強高品質發展動力活力：目的在制定全國統一大市場建設條例，深入整治「內卷式」競爭。同時，還要求完善民營經濟促進法的配套法規政策，並持續深化資本市場投融資綜合改革。
4. 堅持對外開放，推動多領域合作共贏：穩步推進制度型開放，有序擴大服務領域的自主開放。這也鼓勵支持服務出口，積極發展數位貿易、綠色貿易，並深化外商投資促進體制機制改革。
5. 堅持協調發展，促進城鄉融合和區域聯動：統籌推進以縣城為重要載體的城鎮化建設和鄉村全面振興。同時要嚴守耕地紅線，確保糧食等重要農產品價格保持在合理水平。
6. 堅持「雙碳」引領，推動全面綠色轉型：深入推進重點行業節能降碳改造。目標在於制定能源強國建設規劃綱要，加快新型能源體系建設，並擴大綠電應用。
7. 堅持民生為大，努力為人民群眾多辦實事：實施穩崗擴容提質行動，穩定高校畢業生、農民工等重點群體的就業。此外，也倡導積極婚育觀，努力穩定新出生人口規模。
8. 堅持守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險：這項任務的重中之重是著力穩定房地產市場。具體策略包括因城施策控增量、去庫存、優供給，鼓勵收購存量商品房優先用於保障性住房等用途。此外，也要積極有序化解地方政府債務風險，並加快建構房地產發展新模式。

圖資來源：中共新聞網