CBO：美國2025財年赤字達1.809兆美元，公共債務利息支出首破1兆

根據國會預算辦公室(CBO)於2025年10月8日發布的《月度預算審查》，2025財政年(截至9月30日止)美國聯邦政府的預算赤字估計為1.809兆美元。此財政缺口僅比2024財政年的1.817兆美元微幅減少約80億美元。

CBO的數據顯示，儘管總收入(Receipts)在2025財年達到5.226兆美元，相對2024財年成長3,080億美元，年增率為6%；但總支出(Outlays)也同步上揚，達到7.035兆美元，比前一年增加3,010億美元，年增率為3%。

公共債務淨利息支出首度突破兆元

在總支出成長中，最引人注目的項目是公共債務的淨利息支出，此類支出首次突破1兆美元大關。2025財年淨利息支出為1.029兆美元，比2024財年的9,490億美元增加800億美元，年增率達到8%。CBO指出，這項成長主要來自於公共債務規模相較2024財年擴大。

除了利息之外，最大型的強制性支出計畫也大幅成長：

• 社會保障福利支出增加1,210億美元(年增率8%)，主要受生活成本調整(COLA)以及2025年1月生效的《2023年社會保障公平法》影響。

• 醫療保險(Medicare)支出淨額增加720億美元(年增率8%)，主因是參保人數增加及服務費率提高。

• 醫療補助(Medicaid)支出增加520億美元(年增率8%)，主要來自於每位參保者的成本上升。

關稅收入飆升與企業稅收下滑

2025財政年度關稅收入1,950億美元，比2024財年的770億美元大幅成長1,180億美元，年增率高達153%。CBO表示，這反映自2月以來政府對大多數進口商品增加關稅的影響。

然而，其他主要收入項目表現不一。個人所得稅及薪資稅(社會保險稅)合計成長2,600億美元(年增率6%)；但企業所得稅收入相對2024財年下降770億美元，降幅為15%。這一下滑部分是因7月頒布的《2025年大而美法案》，允許企業在2025年針對某些投資進行更大規模的稅前扣除，進而減少預估稅款的繳納。

學生貸款會計變動大幅抵銷支出

儘管大部分支出項目呈現成長，但也有部分領域出現大幅下降，抵銷部分總支出成長。

• 教育部支出驟降2,340億美元，降幅高達87%。這主要歸因於《2025年大而美法案》授權的聯邦學生貸款計畫修改，在2025年9月帶來1,310億美元的支出減少。

• 聯邦存款保險公司(FDIC)的淨支出減少630億美元。這與2024財年因應2023年銀行倒閉事件而產生的大筆支出相對，2025年這些支出有所減少，並被清算失敗銀行資產的收益所抵銷。

• 小型企業署(SBA)的支出也減少320億美元。

CBO提醒，若排除2024財年因週末假日提早撥款的時序影響，2025財年的赤字會比2024年少800億美元，赤字降幅為4%。經濟學家普遍認為，在經濟擴張時期，如此高企的赤字水準(若以CBO預測，赤字約占GDP的5.9%)仍然罕見。

圖資來源：CBO