- 世界銀行預測東亞與太平洋地區2025年經濟成長率將放緩至4.8%，2026年進一步降至4.3%。雖然越南、蒙古、菲律賓仍表現強勁
- 報告指出青年失業率偏高，在中國與印尼約超過10%，女性勞動參與率比男性低15個百分點
- 世銀呼籲各國推動「大膽的國內改革」，聚焦新創企業與結構性改革。年輕企業雖僅占總就業57%，卻貢獻79%的新增職位，是推動高品質就業的關鍵
根據世界銀行在2025年10月7日發布的《東亞與太平洋經濟更新報告》，亞太地區雖然持續表現優於全球多數地區，但在創造高品質就業機會方面面臨重大挑戰。報告指出，由於全球不確定性升高、貿易限制增加及全球成長放緩，該地區整體經濟成長趨勢正在放緩。但相較4月的預估值，整體亞太地區與主要經濟體今明兩年的成長率預估大多上修。
經濟成長減速與外部風險
世界銀行預測，東亞與太平洋地區的經濟成長率將從2024年的5.0%，減緩到2025年的4.8%，並預計在2026年進一步降至4.3%。儘管成長趨勢減緩，部分國家仍表現強勁，例如越南預計成長6.6%，蒙古為5.9%，菲律賓為5.3%。中國、柬埔寨和印尼的預計成長率則皆為4.8%。
然而，區域經濟面臨三大外部因素影響：更高的貿易限制、雖有所緩解但仍偏高的全球不確定性，以及全球成長放緩的趨勢。此外，部分國家過度依賴財政刺激而非結構性改革的國內政策選擇，也可能限制中長期發展。
青年失業危機與結構性問題
報告特別警告亞洲各地的青年失業危機，這可能對社會穩定構成壓力。儘管亞太地區的整體就業率普遍偏高，但年輕人要找到工作卻相當困難。數據顯示，在中國和印尼，15至24歲的年輕人失業率皆超過10%，相當於每七名年輕人中就有一人失業，而同期的主要工作年齡群體(25至54歲)失業率則低於5%。
在勞動參與率方面，太平洋國家和女性族群的參與率仍然偏低。例如，在印尼、馬來西亞和菲律賓，女性的勞動參與率比男性少約15個百分點。
就業品質下降與貧窮脆弱性升高
過去數十年，亞太地區曾透過出口導向的勞力密集型成長模式，將數百萬人帶離貧窮。然而，目前的就業成長趨勢已從高生產力的製造業，轉向低生產力且通常是非正式的服務業(如零售和建築業)。這種轉變侵蝕了薪資成長所帶來的效益，且導致許多人從事低生產力或非正式工作。
世界銀行報告指出，雖然預計在2025年至2026年間，將有約25,000,000人脫離貧窮線(採用中高所得國家標準的每日8.30美元，2021年購買力平價)，但多數國家中，那些容易陷入貧窮的弱勢人口，其人數占比已大於中產階級的規模。這顯示出經濟安全仍是許多家庭面臨的嚴峻挑戰。
改革呼籲：聚焦新創企業與結構性改革
世界銀行強調，創造更多且更好的工作是亞太地區發展的核心挑戰。報告呼籲各國採取「大膽的國內改革」，目的在消除企業進入市場與競爭的障礙，以釋放私人資本並讓具備活力與生產力的企業得以成長茁壯。
值得注意的是，年輕的企業(成立五年或以下)在創造就業機會中扮演了極為重要的角色。例如，在馬來西亞與越南，雖然這類年輕企業僅占總就業人數的57%，但它們卻貢獻高達79%的新增就業機會。然而，由於新企業進入市場的比例下降，它們的關鍵作用受到抑制。
世界銀行東亞與太平洋首席經濟學家指出，提升營商環境並改善教育，才能夠創造機會與能力之間的良性循環。政策重點應包含投資於人力資本、數位基礎建設，並加強服務業的市場競爭。
圖資來源：世界銀行(World Bank)
資料來源： 經濟日報