- 勞動部首次「職位空缺概況調查」顯示，截至114年3月底，全台灣工業及服務業共有275,817個職缺，職缺率達3.1%
- 餐飲業雖然職缺率相對高，但招募時間卻較短，主因在於其進、退率高達4.6%及5.0%，新進工作者雖多，但人員留任不易
- 住宿業則面臨職缺率高且招募時間長的雙重挑戰，進、退率分別為3.7%和4.1%，明顯高於服務業平均，缺工問題相對嚴重
根據勞動部9月8日首次公布的「114年3月底職位空缺概況調查」統計結果顯示，截至114年3月底為止，台灣工業及服務業共計有275,817個職位空缺，職缺率為3.1%，其中全時職缺平均對外招募時間為3.5個月，這份數據反映出台灣勞動市場的人力需求依舊處於緊俏狀態。
勞動部說明，職位空缺的產生是經濟運行的常態現象，代表市場上的勞動力需求，但這與「勞動力短缺」(即勞動需求大於相關勞動供給)的定義有所不同。本次調查將職缺數、進入率、退出率(簡稱進、退率)以及招募時間等資料一併觀察，目的在更全面地呈現各行業在人力需求、留用與補實方面的不同樣貌。
細看部門別資料，工業部門職缺數為113,935個，占總體職缺的41.3%，職缺率為3.2%，進、退率分別為2.1%、2.0%，平均招募時間為3.7個月。
服務業部門職缺數達161,882個，占比58.7%，職缺率為3.1%，雖然略低於工業部門，但平均招募時間為3.3個月，相較工業部門為短。不過，服務業的進、退率均為2.8%，明顯高於工業部門，顯示服務業人員流動性較高。
就職缺總數而言，製造業以92,466個居各行業之冠，占總職缺的33.5%。其次是批發及零售業的46,519個(占16.9%)，第三名是住宿及餐飲業的24,978個(占9.1%)，這三個行業的職缺數合計已接近整體職缺的六成。此外，營建工程業與醫療保健及社會工作服務業的職缺數也均超過16,000個。
在職缺率方面，以住宿及餐飲業的4.4%、其他服務業與藝術娛樂及休閒服務業的4.0%最高。營建工程業的職缺率為3.4%，運輸及倉儲業與出版影音及資通訊業均為3.3%，而製造業的職缺率則為3.1%。
就全時職缺平均招募時間來看，營建工程業、運輸及倉儲業、其他服務業均達到4.4個月，招募時間最長。其次是醫療保健及社會工作服務業的4.1個月，專業科學及技術服務業為3.9個月。製造業的平均招募時間為3.5個月，住宿及餐飲業則為3.3個月。
職缺率與招募時間的四象限分析。勞動部進一步將各行業的「職缺率」與「招募時間」進行交叉比較，並以全體行業平均招募時間(3.5個月)與平均職缺率(3.1%)為基準劃分為四個象限，以呈現不同產業的人力供需樣態。
• 第一象限：職缺率相對高、招募時間相對長 此象限的行業，例如住宿業，不僅職缺率較高，也需要較長時間才能補足所需人力。114年3月住宿業的進、退率分別為3.7%與4.1%，顯著高於全體服務業部門的平均2.8%與2.8%。高流動率與較長的招募時間，共同導致其職缺率居高不下。
• 第二象限：職缺率相對低、招募時間相對長 此象限的行業，如專業、科學及技術服務業，雖然職缺率較低，但一旦產生職缺，卻需較長時間才能補足。該行業114年3月的進、退率分別為2.5%與1.9%，均低於服務業平均，顯示其人員流動率與職缺率相對穩定，人力供需狀況良好，但招募不易是其特點。
• 第三象限：職缺率相對低、招募時間相對短 此象限的行業，例如批發及零售業，職缺率與招募時間均相對較低。儘管114年3月批發及零售業的進、退率為3.0%與2.9%，略高於服務業平均，但仍能在合理時間內迅速補足所需人力。
• 第四象限：職缺率相對高、招募時間相對短 此象限的行業，例如餐飲業，雖職缺率相對較高，但招募時間卻低於全體行業平均。114年3月餐飲業的進、退率分別高達4.6%與5.0%，明顯高於服務業平均。這表示有意願從事餐飲業的新進工作者多，但同時退出該行業的人員也多，留任不易造成的高流動率，是其職缺率高的主要原因。
值得一提的是，製造業雖然職缺總數居各行業之冠，但其職缺率(3.1%)與招募時間(3.5個月)均接近整體平均水準。加上114年3月製造業的進、退率均為2.0%，低於全體行業平均的2.5%、2.5%，整體來看，製造業的人力結構呈現相對穩定的態勢。
在工時別方面，114年3月底全時職缺數為253,059個，占總職缺的91.7%，而部分工時職缺則為22,758個，占比8.3%。
其中，營建工程業、不動產業、製造業、其他服務業等行業的全時職缺占比均超過98%，顯示其對全時工作的需求較高。相對地，住宿及餐飲業的全時職缺占比僅有66.6%，遠低於其他行業，另教育業、支援服務業、批發及零售業、藝術娛樂及休閒服務業的全時職缺占比也均不及九成，這反映了某些行業用工模式的差異性，例如餐飲業對部分工時人力的需求較大。
就全時職缺的職類別觀察，專業人員以65,121個職缺數最多，占比達25.7%。其次是技藝機械設備操作及組裝人員，有60,180個職缺，占比23.8%。技術員及助理專業人員則以52,714個職缺位居第三，占比20.8%。這三大職類合計占了約七成的全時職缺數。
在招募時間方面，技藝機械設備操作及組裝人員與基層技術工及勞力工的平均招募時間分別達4.1個月和4.0個月，屬於較難補實的職類。服務及銷售工作人員的招募時間為3.7個月。相對地，事務支援人員的招募時間最短，僅需2.3個月。職缺的對外招募時間長短與工作內容、薪資福利、招募制度、技術層次及職涯發展等多重因素密切相關。
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本次「職位空缺概況調查」是勞動部自本(114)年起按季實施的新調查，旨在長期掌握勞動市場的用人需求。114年3月底的調查於同年4月1日至25日間進行資料蒐集，共回收了4,097家有效樣本。
統計定義說明：
• 職位空缺：指單位確實對外公開招募且尚未補實(含尚未就任)的現有職缺，不包含儲備缺、預估缺、遇缺不補、內部遷補及派駐海外分廠的職缺。
• 職缺率：職缺數 ÷ (職缺數 + 受僱員工人數) × 100%。
• 進入率：指本月內實際進入(含新進、召回等)工作場所的受僱員工人數占上月底受僱員工人數的比率。
• 退出率：指本月內實際退出(含辭職、解僱及資遣、退休及優惠退休等)工作場所的受僱員工人數占上月底受僱員工人數的比率。
圖資來源：勞動部
資料來源： 經濟日報