川普公布最新對等關稅：台灣商品課徵20%

美國總統川普於7月31日簽署一項行政命令，目的在進一步調整對特定國家進口美國商品的對等關稅稅率。此舉主要為了應對美國每年不斷成長的商品貿易逆差，並反映總統持續努力保護美國免受對國家安全和經濟的外部威脅。川普意在確保公平、平衡和互惠的貿易關係，以使美國勞工、農民和製造商受益，同時強化美國的國防工業基礎。

白宮方面指出，川普總統曾於2025年4月2日宣布對所有國家加徵10%的額外關稅，並針對與美國存在巨額貿易逆差的國家，實施個別化、更高額的關稅，此政策於4月9日生效。這項措施是依據川普在2025年4月2日頒布的第14257號行政命令，該命令認定美國長期龐大的商品貿易逆差對國家安全和經濟構成不尋常且非同尋常的威脅。此次最新調整，是基於總統從高級官員那裡獲得的額外資訊及建議，考量因素包括雙邊貿易關係中持續缺乏互惠性，以及外國貿易夥伴不同的關稅稅率和非關稅壁壘對美國出口、國內製造業基礎、關鍵供應鏈和國防工業基礎的影響。此外，也評估外國關係、經濟和國家安全事務，包括貿易談判的狀況、針對美國應對緊急情況所採取的行動而進行的報復努力，以及各國在經濟和國家安全事務上與美國保持一致的努力。

根據新的行政命令，被列入附件一(Annex I)清單的國家將適用該清單中指定的特定關稅稅率。而未列入附件一的國家，則將普遍面臨10%的額外關稅。新關稅稅率將在命令簽署日期的7天後，即東部夏令時間2025年8月7日凌晨12時01分起生效。然而，若商品在該生效日期前已裝載於船隻並處於最終運輸階段，且在2025年10月5日凌晨12時01分前清關，則仍適用先前在第14257號行政命令中所施加的額外從價稅。

針對亞洲主要貿易夥伴，新的關稅稅率具體如下：台灣輸美商品被列入20%的加徵性從價稅級別，高於日本和韓國的15%關稅，但低於印度(25%)、伊拉克(35%)，以及緬甸和寮國(40%)等國。除20%關稅外，台灣並未被要求像日本或韓國那樣提出具體的巨額投資承諾；雙方談判聚焦於消除非關稅貿易障礙、提升貿易便利化，以及探討在供應鏈韌性與經濟安全上的合作，並就擴大採購美國商品與投資機會進行磋商。

日本已同意在美國投資5,500億美元，以重建和擴大美國核心產業，並進一步開放其市場給美國出口商品，同時支付15%的基本關稅稅率。韓國的關稅稅率亦調整至15%，且白宮指出，包括韓國在內的額外貿易協議將保護美國產業、開放外國市場並鼓勵外國對美國產業的投資。此外，印尼、菲律賓及越南等國則適用19%的關稅稅率。

在歐盟方面，其輸美商品的關稅稅率將採取差別待遇：若商品目前在《美國統一關稅表》(HTSUS)第一欄(一般)下的從價稅率低於15%，則將補徵至總和達到15%；若原始稅率已達或超過15%，則不再加徵額外關稅。此舉反映歐盟已同意在2028年前向美國購買7,500億美元的能源產品，並在美國投資6,000億美元，同時接受15%的關稅稅率。

在北美貿易夥伴方面，加拿大輸美商品關稅稅率從原先的25%上調至35%，理由是渥太華未能有效阻止芬太尼流入美國。然而，符合《美加墨協定》(USMCA)規範的進口商品則不受此額外關稅措施的影響。值得注意的是，在白宮公布的附件一清單中，並未直接列出加拿大，但鉅亨網報導已指出其新稅率及上調原因。英國則適用10%的關稅稅率，且其貿易協議預計將為美國出口帶來數十億美元的市場准入成長。

川普總統強調，此項政策目的在鼓勵企業在美國本土進行建設和製造，他承諾，若外國企業選擇在美國生產或製造產品，將無需支付任何關稅。美國政府也將盡一切可能迅速、專業且常規地批准相關申請，以將製造業工作機會帶回美國。白宮表示，川普的關稅政策已為美國吸引大量投資，強化美國經濟，同時解決了數十年來對美國勞工不利的不公平貿易行為。此政策透過對採取非互惠貿易行為的國家施加關稅，激勵製造業回流美國本土，並已宣布數十億美元的再岸投資，進而將製造業工作帶回美國，振興社區並強化供應鏈。

圖資來源：美國白宮(情況說明)