- 川普簽署行政命令,要求藥廠降低美國藥價至其他已開發國家水平,實施「最惠國待遇價格」,終結美國高藥價現象
- 命令要求藥廠30天內配合價格目標,否則將面臨強制定價、允許藥品進口、反壟斷執法等「激進行動」
- 川普政府痛批美國民眾長期補貼藥廠利潤及他國醫療體系,強調此舉是為結束藥價歧視、確保美國人獲得公平價格

美國總統川普於美東時間2025年5月12日簽署一項影響廣泛的行政命令,目的在大幅降低美國國內的處方藥價格,使其與其他已開發國家看齊。這項命令的核心精神是導入「最惠國待遇價格」(Most-Favored-Nation price),要求藥廠不得向美國患者收取高於其向其他已開發國家銷售的價格。
此行政命令及相關文件指出,美國人口占比全球不到5%,卻負擔全球約四分之三(75%)的藥品利潤。這種「極度不平衡」的現象,是製藥廠透過向國外市場提供大幅折扣,再將減少的利潤透過在美國收取高昂價格來補貼所造成。文件中嚴詞批評美國民眾無意間補貼藥廠及其他國家的醫療體系,儘管藥廠已受益於美國政府在研發(主要透過國家衛生研究院)及醫療保健計畫(如聯邦醫療保險 Medicare、聯邦醫療補助 Medicaid)方面提供的慷慨補貼。
川普政府認為,美國患者不應被迫補貼其他已開發國家的低成本藥品,卻在本國面臨過度收費。因此,行政命令要求衛生及公共服務部(HHS)在命令簽署後的30天內,與相關機構協調,向藥廠溝通「最惠國價格目標」,使美國患者的藥價能與其他可相比擬的已開發國家一致。命令也指示 HHS 應促進製藥廠建立直接向美國患者銷售的計畫,銷售價格須符合「最惠國價格」,藉此繞過中間商。
行政命令設下時程表,如果藥廠在溝通價格目標後,未在達成「最惠國待遇價格」方面取得「重大進展」,HHS 將被指示採取一系列進一步的「激進行動」,包括但不限於提出實施「最惠國待遇價格」的規則制定計畫;考慮證明從低成本已開發國家進口處方藥對公眾健康安全無額外風險且能顯著降低成本,進而放寬藥品進口許可;司法部(DOJ)及聯邦貿易委員會(FTC)將針對反競爭行為採取執法行動;商務部(Commerce)等機構將檢視並考慮針對可能助長全球價格歧視的藥品或前驅物出口採取必要行動;食品藥物管理局(FDA)將審查可能不安全、無效或不當行銷的藥品許可。川普在記者會上也提及若美國國內價格高於他國,不排除祭出關稅手段。
這項新命令延續川普在其第一任期內為降低藥價所做的努力,並將適用範圍從 Medicare 擴展至 Medicaid。
資料來源: 工商時報
