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  • 美國政府宣布對加拿大進口商品加徵50%關稅,反擊加國在汽車、酒類及乳製品的歧視措施,新稅率預計30天後正式生效
  • 加國自2025年起對美國車加徵關稅並暫停採購美產酒類,使美國車出口額下降22%,酒類進口額更重挫達81%
  • 加拿大總理卡尼表示願意展開協商以解決貿易爭端,而新關稅也排除能源、鉀肥與關鍵礦產等重要進口商品

根據美國白宮2026年7月20日發布的資料,美國總統川普簽署3項依據1930年關稅法第338條發布的總統公告,宣布對加拿大的部分進口商品加徵50%的從價關稅,以回應加拿大對美國商品採取的歧視性不公平貿易待遇。這項新關稅預計於2026年8月19日凌晨12時1分正式生效。此次加徵關稅的範疇非常廣泛,涵蓋從葡萄酒、曲棍球桿到水泥等多種加拿大輸美商品。不過,除了能源、鉀肥、部分受第232條規範的商品(如鋼鐵與鋁),以及關鍵礦產和魚類等特定商品外,其餘多數進口物資均將適用這項新稅率。

川普政府強調,此項決策是為維護美國勞工權益與確保公平貿易。美方指控加拿大在汽車、酒類以及乳製品等3大領域,對美國實施不對等的貿易壁壘與歧視措施。在過去1年6個月中,面對川普政府的關稅政策,全球僅有中國與加拿大選擇採取對抗、報復的手段,而非透過談判與美國達成協定。相較之下,川普政府透過關稅策略已成功與其他多個貿易夥伴達成18個新協定,開拓美國出口市場並恢復貿易互惠關係。

在汽車與汽車零件領域,加拿大自2025年4月9日起,對未符合美墨加協定(USMCA)關稅特惠待遇的美國車輛課徵25%的關稅;對於符合特惠待遇的車輛,加拿大則對其在加拿大或墨西哥以外地區生產的零組件價值課徵25%的關稅,課徵上限達車輛總價值的85%。此外,加拿大還針對美國車輛實施複雜的關稅配額(TRQ)制度,並藉此誘導汽車製造商將生產線移往加拿大。若美國企業將產能自加拿大移回美國,加拿大政府便會削減該企業的進口配額。

這項歧視性的汽車關稅措施對美國汽車工業造成嚴重衝擊。在2025年4月至2026年3月的統計年度中,加拿大自美國進口的汽車總額自前1期的259億美元,劇烈下降22%,來到203億美元,相當於減少56億美元的出口額。與此同時,加拿大自其他國家進口的車輛卻大幅上升,以填補市場空缺,例如自墨西哥進口的車輛金額大幅成長約23.6%(成長金額將近20億美元),而自日本、韓國及德國進口的車輛金額也呈現10.1%至13.5%的成長。總計加拿大自美國以外國家進口的汽車總額增加達28.5億美元。

在酒類貿易方面,加拿大除了阿爾伯塔省與薩克其萬省在2025年6月恢復採購外,其餘所有省份與地區自2025年3月起,便全面暫停採購、配送或零售美國產的酒精飲料。例如,安大略省與魁北克省均在2025年3月4日要求相關公營機構全面下架美國酒類並終止現有合約。此禁令導致美國對加拿大的酒類出口呈現斷崖式下跌。在2025年3月至2026年2月的統計年度中,加拿大對美國酒類的進口額自前1期的7.18億美元,暴跌約81%,來到1.37億美元,減少約5.82億美元。然而,加拿大並未對其他國家的酒類實施類似禁令,這段期間自智利、日本、阿根廷、愛爾蘭、紐西蘭與澳洲等國進口的酒類金額反而上升13%至26%,非美地區的酒類進口總額共增加超過1.7億美元,其中來自歐盟的進口增加就高達1億美元。

在乳製品領域,加拿大同樣透過複雜的保護主義體系,歧視美國起司等乳製品。加拿大在美墨加協定(USMCA)框架下,針對美國起司實施的關稅配額分配標準,嚴格限制零售商取得與使用配額的權利;然而,加拿大在與歐盟簽署的綜合經濟貿易協定(CETA)中,卻允許零售商享有同等配額。這種差別待遇使美國起司在加拿大市場面臨極大的競爭劣勢,嚴重損害美國酪農與出口商的利益。

川普政府表示,美國對加拿大的不公平貿易行為課徵50%的關稅,目的在恢復貿易互惠,並擴大美國生產商在國內市場的競爭機會,藉此重振美國的農業與工業產出。受惠於關稅政策,美國製造業在2026年5月呈現近4年來的最快成長速度,並在2026年6月實現連續6個月的擴張,顯示關稅對保護本土產業與促進投資具有正面效益。

針對美方的新關稅公告,加拿大國內反應出現分歧。加拿大總理卡尼發表聲明指出,加拿大政府已準備好與美方展開積極接觸,期盼能妥善解決這場持續數月的貿易爭端。然而,加拿大安大略省省長福特強烈主張加拿大應當予以反擊,而魁北克省省長弗雷切特則批評美方的威脅毫無道理且令人擔憂。這場關稅爭端恐將使美加兩國在總體經濟與政治互信上面臨更深層的考驗。

圖資來源:美國白宮(汽車乳製品酒類)

資料來源: 中央社