- WTO預估2025年全球商品貿易量將萎縮0.2%,若美國恢復對等關稅,衰退恐擴大至1.5%,北美出口重挫12.6%為主因
- 全球服務貿易成長預期也被下修,2025年商業服務僅增長4%,運輸服務幾乎停滯,僅數位服務維持韌性
- 中國商品若遭關稅打壓,對非北美地區出口可望成長4~9%,部分最不發達國家將因此受益,出現貿易轉移效應

根據世界貿易組織(WTO)於2025年4月16日發布的最新《全球貿易展望與統計》報告,全球的貿易情勢正面臨顯著的變化與挑戰。這份報告不只針對商品貿易做出預測,更首次加入服務貿易的展望分析。
報告指出,在目前的情況下,2025年全球商品貿易量預計將下滑0.2%。這個數字與年初WTO秘書處原先預期將持續擴張的情況大相逕庭。事實上,若不是近期美國暫緩實施所謂的「對等關稅」,貿易衰退的幅度可能會更嚴重。報告分析,如果美國重新啟動這些「對等關稅」,加上更廣泛的貿易政策不確定性蔓延,2025年全球商品貿易量甚至可能大幅下降1.5%。這樣的衰退幅度,比起在一個「低關稅」的基準情境下原本預期的成長,足足低將近三個百分點。
值得注意的是,北美地區的商品出口預計將面臨最嚴峻的挑戰,2025年的出口量預估將大幅下跌12.6%,進口量也預計將減少9.6%。這將使得北美地區的表現拖累全球商品貿易成長1.7個百分點,導致全球貿易總體呈現負成長。
相較之下,亞洲和歐洲在2025年的商品出口和進口預計將呈現溫和成長,亞洲的出口和進口預計都將成長1.6%,歐洲的出口預計成長1.0%,進口成長1.9%。其他地區的集體貢獻預計也將維持正成長,部分原因在於這些地區是重要的能源產品生產地,而能源需求在全球經濟週期中通常較為穩定。
雖然服務貿易並未直接受到關稅的影響,但報告預期,全球商品貿易的緊張情勢也將波及服務貿易。2025年全球商業服務貿易量的成長預測已下調至4.0%,較先前的預期有所減緩。WTO秘書處原本預期2025年和2026年服務貿易量將分別成長5.1%和4.8%,但現在預計2026年的成長率僅為4.1%。
具體來看,運輸服務由於商品貿易量預計萎縮,需求將會減弱,2025年的成長預計僅為0.5%,遠低於基準情境下的2.9%。國際旅遊也可能因為經濟不確定性而受到影響,2025年的成長預計將放緩至2.6%,與基準情境下的4.2%有明顯落差。不過,其他商業服務,包含數位傳輸服務,預計受到的影響相對較小,2025年預計將成長5.3%,僅略低於基準情境的6.1%。其中,數位傳輸服務預計仍將保持強勁成長,2025年預計成長5.6%。
WTO秘書長伊衛拉(Ngozi Okonjo-Iweala)對於當前的貿易政策不確定性,特別是美中之間的僵局,表達了深切的憂慮。她認為,儘管近期關稅緊張情勢的緩和暫時減輕了全球貿易的部分壓力,但持續存在的不確定性仍然可能成為全球經濟成長的阻礙,對包括最不發達國家在內的脆弱經濟體造成嚴重的負面影響。WTO首席經濟學家歐薩(Ralph Ossa)也強調,貿易政策不確定性對貿易流動有顯著的抑制作用,會減少出口並削弱經濟活動。他認為,在貿易緊張局勢加劇的世界中,清晰地認識到這些政策的權衡取捨比以往任何時候都更加重要。
回顧2024年,全球商品貿易量成長2.9%,略高於全球GDP的2.8%成長率,這也是自2017年以來(不包含COVID-19疫情後的反彈)商品貿易成長首次超越產出成長。服務貿易在2024年也表現強勁,成長6.8%。以美元價值計算,2024年全球商品出口額成長2%,達到24.43兆美元。中國是最大的出口國,出口額達到3.58兆美元,而美國仍然是最大的進口國,進口額為3.36兆美元。
服務貿易方面,2024年全球服務出口額成長9%,達到8.69兆美元。美國是最大的服務出口國(1.08兆美元)和進口國(7,870億美元)。服務貿易在2024年占全球貿易的26.4%,是自2005年以來的最高占比,顯示服務業在全球貿易中的重要性日益提升。
報告分析指出,美中貿易的緊張可能會引發顯著的貿易轉移。由於中國輸往美國的商品面臨更高的關稅,預計中國對北美以外所有地區的商品出口將增加4%至9%。與此同時,美國從中國的進口,特別是在紡織品、服裝和服務等領域,預計將大幅下降。對於一些與中國出口結構相似的最不發達國家(LDCs)而言,這可能帶來貿易轉移的機會,特別是在紡織品和電子產品領域。報告預計,2025年最不發達國家的商品出口量成長率將從基準情境下的3.5%提高到調整後預測的4.8%。
總結來看,世界貿易組織的最新報告顯示,全球貿易前景由於新關稅的實施和貿易政策不確定性的增加而顯著惡化。2025年全球商品貿易預計將出現萎縮,而服務貿易的成長也將放緩。貿易政策的不確定性,特別是美國的貿易政策走向,被視為影響未來貿易表現的主要風險因素。然而,貿易轉移的現象也可能為部分地區和國家帶來新的貿易機會。

圖資來源:WTO
資料來源: 工商時報
