川普對購買委內瑞拉石油的國家，祭出25%關稅制裁(次級關稅)

美國總統川普3月24日簽署行政命令，對進口委內瑞拉石油的國家課徵關稅。無論是直接或透過第三方間接進口委內瑞拉石油的國家，所有來自該國的商品都將被課徵25%的關稅。關稅將在該國停止進口委內瑞拉石油一年後失效，或由官員酌情決定提前失效。若對中國課徵關稅，這些關稅也將適用於香港和澳門，以防止轉運和規避。在川普的社群媒體中，他提到這是一項「次級關稅/二級關稅(Secondary Tariff)」。

這些關稅旨在切斷委內瑞拉馬杜洛腐敗政權的資金來源，並遏制其在西半球的破壞性影響。此行動針對跨國犯罪威脅，例如委內瑞拉的「阿拉瓜列車幫」(Tren de Aragua)，並應對委內瑞拉行徑引發的人道主義危機。

公告中指出馬杜洛政權對美國的國家安全和外交政策構成不尋常和非同尋常的威脅，該政權系統性地破壞民主制度，壓制自由和公平的選舉並非法鞏固權力。在馬杜洛的領導下，委內瑞拉普遍存在的腐敗和管理不善摧毀人民，並引發區域性的人道主義和公共衛生危機。數百萬委內瑞拉人逃離馬杜洛的壓迫統治，給鄰國帶來沉重負擔並破壞西半球的穩定。

馬杜洛政權未能確保邊境安全，允許「阿拉瓜列車幫」在委內瑞拉境內發展壯大，並拒絕採取行動打擊其成員，從而協助並促成該犯罪集團滲透到美國。這些危險的犯罪分子利用前政府的開放邊境政策，在美國社區建立據點，並透過綁架、襲擊和謀殺等暴力行為侵害美國公民。美國已將「阿拉瓜列車幫」指定為外國恐怖組織。

川普總統正利用美國的經濟實力來保障美國的利益並懲罰那些支持馬杜洛政權的國家，關稅是保護國家利益的強大且經證實的槓桿。川普發出明確信息，即進入美國經濟是一種特權而非權利，進口委內瑞拉石油的國家將面臨後果。正如川普總統在《美國優先貿易政策總統備忘錄》中所述，貿易政策是國家安全的一個關鍵組成部分。川普總統過去曾成功利用關稅來推進美國的利益並應對緊迫的國家安全威脅，今天再次採取此行動。

此行政命令基於針對委內瑞拉的國家緊急狀態而發布，該緊急狀態最初於2015年宣布並已多次延續。國務卿在與財政部長、商務部長、國土安全部長和美國貿易代表協商後，有權酌情決定是否對進口委內瑞拉石油的國家徵收25%的關稅。商務部長在與國務卿和司法部長協調後，有權確定一個國家是否直接或間接進口委內瑞拉石油，並有權發布實施該命令所需的法規和指南。

國務卿和商務部長將在命令發布後的180天內，以及之後每180天向總統提交報告，評估關稅的有效性和馬杜羅政權的持續行為。

「委內瑞拉石油」指的是從委內瑞拉提取、提煉或出口的原油或石油產品。「間接」包括通過中介機構或第三國購買可以合理追溯到委內瑞拉的石油。

本命令於2025年4月2日東部夏令時間凌晨12點01分生效。

總而言之，美國白宮祭出針對委內瑞拉石油出口國的關稅措施，主要是基於國家安全考量，目的在向馬杜洛政權施壓，切斷其資金來源，並應對其在國內外的破壞性行為，包括對民主制度的破壞、人道主義危機以及與「阿拉瓜列車幫」的關聯。該措施具有強制性，並賦予相關部門廣泛的執行權力。

圖資來源：美國白宮(情況說明)