中國兩會總理工作報告與今年工作重點

中國國務院總理3月5日在十四屆全國人大三次會議發表的政府工作報告指出，過去一年中國發展歷程很不平凡，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民克服外部壓力與內部困難，經濟運行總體平穩、穩中有進，全年經濟社會發展主要目標任務順利完成，高品質發展紮實推進，新質生產力穩步發展，國家實力持續增強，中國式現代化邁出新的堅實步伐。報告強調，面對多重困難挑戰，透過加力實施存量政策和果斷部署一攬子增量政策，推動經濟明顯回升，社會信心有效提振。

「穩」的方面：經濟規模穩步擴大，國內生產總值達到134.9兆元人民幣，成長5%，增速居世界主要經濟體前列，對全球經濟增長的貢獻率保持在30%左右。就業、物價總體平穩，城镇新增就業1,256萬人，城镇調查失業率平均為5.1%，居民消費價格上漲0.2%。國際收支基本平衡，對外貿易規模創歷史新高，國際市場份額穩中有升，外匯儲備超過3.2兆美元。民生保障扎實穩固，居民人均可支配收入實際成長5.1%，脫貧攻堅成果持續鞏固拓展，義務教育、基本養老、基本醫療、社會救助等保障力度加大。重點領域風險化解有序有效，社會大局保持穩定。

「進」的方面：產業升級有新進展，糧食產量首次躍上1.4萬億斤新台階、畝產提升10.1斤；高技術製造業、裝備製造業增加值分別成長8.9%、7.7%，新能源汽車年產量突破1,300萬輛；信息傳輸軟體和信息技術服務業、租賃和商務服務業增加值分別成長10.9%、10.4%。創新能力有新提升，集成電路(積體電路)、人工智能(AI)、量子科技等領域取得新成果；『嫦娥六號』實現人類首次月球背面採樣返回，『夢想號』大洋鑽探船建成入列；技術合同成交額成長11.2%。生態環境品質有新改善，地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降2.7%，優良天數比例上升至87.2%，地表水優良水質斷面比例提高到90.4%；單位國內生產總值能耗降幅超過3%；可再生能源新增裝機3.7億千瓦。

扎實有力落實黨的二十屆二中、三中全會改革部署，機構改革全面完成，構建全國統一大市場、漸進式延遲法定退休年齡等重大改革舉措陸續推出；製造業領域外資准入限制措施全部取消，共建《一帶一路》貿易投資合作不斷擴容升級。

報告總結過去一年的經驗，進一步認識到黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證，並強調必須統籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優增量和盤活存量、提升品質和做大總量的關係。報告並表示，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國上下聚力攻堅，中國發展沒有闖不過的難關。

總體而言，這份政府工作報告著重強調在複雜的國內外環境下，中國經濟社會發展所取得的成就，並展現了中央政府應對挑戰、推動高品質發展的決心和信心。報告也提煉在實踐中深化的規律性認識，為未來的發展方向提供指引

今年(2025年)的部分重點工作：

今年中國設定GDP成長5%左右的目標，並計劃新增城鎮就業1,200萬人以上，CPI漲幅控制在2%左右。

財政政策部分，擬按4%左右安排赤字率，赤字規模比上年增加人民幣1.6兆元。擬安排地方政府專項債券4.4兆元人民幣，比上年增加5,000億元人民幣。合計新增政府債務總規模11.86兆元人民幣，比上年增加2.9兆元人民幣。擬發行超長期特別國債1.3兆元人民幣，比上年增加3,000億元人民幣。擬發行特別國債5,000億元人民幣。提振消費，實施提振消費專項行動，並安排超長期特別國債3,000億元人民幣支持消費品以舊換新。

發展新質生產力：

推動商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展。培育生物製造、量子科技、具身智慧、6G等未來產業。加快製造業數位化轉型。大力發展智慧網聯新能源車、人工智慧手機和電腦、智慧機器人等新一代智慧終端以及智慧製造裝備。

教育部分，擴大高中階段教育學位供給，逐步推行免費學前教育。

優化市場環境，落實解決拖欠企業賬款問題長效機制，並展開規範涉企執法專項行動。

推動網路、文化等領域有序開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點。

房地產相關措施，持續用力推動房地產市場止跌回穩，加力實施「城中村」和危舊房改造，推進收購存量商品房，並繼續做好保交屋工作。

鄉村振興，深入實施種業振興行動，啟動中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償，加大對產糧大縣支持，並拓寬農民增收渠道。

推進城鎮化，推動將符合條件的農業轉移人口納入住宅保障體系，並持續推進城市更新和城鎮老舊小區改造。

生態環境，健全綠色消費激勵機制，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。

促進就業，拓寬大學畢業生等青年就業創業渠道，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，並提高技能人才待遇水準。

醫療衛生，改善藥品集採政策，強化品質評估和監管，並分別再提高居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準30元人民幣和5元人民幣。

社會保障，城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元人民幣，並制定促進生育政策，發放育兒補貼。

今年(2025年)的十大任務：

1.大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。

2.因地制宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體系。

3.深入實踐科教興國戰略，提升國家創新體系整體效能。

4.推動標誌性改革舉措加快落地，更好發揮經濟體制改革牽引作用。

5.擴大高水準對外開放，積極穩外貿穩外資。

6.有效防範化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。

7.著力抓好「三農」工作，深入推進鄉村全面振興。

8.推進新型城鎮化和區域協調發展，進一步優化發展空間格局。

9.協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型。

10.加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。

這些目標和工作重點展現了中國政府在2025年對於經濟增長、產業升級、改善民生、深化改革開放和推動綠色發展等多個領域的規劃和部署。

中國國務院總理李強在向十四屆全國人大三次會議提出的政府工作報告中，明確提到涉台內容。報告中強調，要堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略。具體而言包括，堅持「一個中國」原則和「九二共識」，堅決反對台獨分裂和外部勢力干涉。李強總理也表示，要推動兩岸關係和平發展，並致力於完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發展，增進兩岸同胞福祉，堅定不移推進祖國統一大業，攜手共創民族復興偉業。

總結來說，在今年的政府工作報告中，中國大陸方面重申其解決台灣問題的既定方針，強調在「一個中國」原則和「九二共識」的基礎上，反對「台獨」分裂和外部干涉，同時也表達推動兩岸和平發展和融合的意願，並以實現「祖國統一大業」和「民族復興」為目標。

圖資來源：中國政府網(2025年10大任務)

大陸總理宣讀政府工作報告 涉台部分來了！(2025/3/5)