中國官方推出新措施，開發老齡化商機

中國國家發展改革委(發改委)等8部門於2月28日印發「促進普惠養老服務高品質發展的若干措施」，目的積極應對人口老齡化，大力發展價格可負擔、品質有保障、運營可持續的普惠養老服務，是應對人口老齡化的重要舉措。

針對普惠養老服務體制機制方面的突出問題，深化養老服務改革發展。擴大普惠養老服務，加強養老服務體系建設，以更好地滿足廣大老年人群體的養老需求，以及推動普惠養老服務高品質發展。

促進普惠養老服務高品質發展有6大措施，個別措施的要點如下：

1.推動服務供給提質擴面：在滿足失能、失智老年人照護需求的基礎上，擴展普惠養老服務的內容和範圍，透過政府支持、企業讓利、家庭付費、社會參與等方式，提供連續性更強、覆蓋範圍更廣的服務。

2.培育發展服務機構：支持各類經營主體發展連鎖化、集團化普惠支持型養老機構。鼓勵國有企業在品牌創建、服務標準、設施營運、人員培養等方面發揮引領作用。並鼓勵民營企業和返鄉人員在農村舉辦互助型普惠養老服務機構。

3.統籌利用存量資產：對適合改建或轉型為普惠養老服務設施的黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構、閒置用房、學校等，推動解決相關問題。鼓勵將原生產經營性劃撥用地用於建設普惠養老服務設施，並對權證缺失的存量資產，推動其轉型為普惠養老服務設施。同時鼓勵改造提升原有敬老院、閒置校舍等，集中建設普惠支持型養老機構。

4.健全服務機構價格形成機制：綜合考慮服務機構實際成本、政府補助、當地收入水平、群眾承受能力、市場供求狀況、服務機構性質等因素，完善普惠養老服務機構價格形成機制。公辦養老機構基本服務收費實行政府指導價管理，社會辦普惠養老機構也透過政府指導價或參考區間加強引導。

5.優化綜合監管與服務：健全省級養老服務綜合監管制度，加強民政、發展改革、市場監管部門的協同配合，確保普惠養老服務機構規範運營、合理收費，提高服務品質。同時，完善養老服務標準和評價體系，加強第三方評估，並將評估結果作為評級評價的考量因素。

6.營造良好發展環境：支持地方制定實施養老服務地方性法規，完善普惠養老服務法治體系，保障老年人權益。探索長效化養老志願服務，動員社會力量提供生活、健康、精神慰藉、法律援助等服務。同時，宣傳弘揚敬老愛老助老傳統美德，構建養老、孝老、敬老的社會環境。

圖資來源：中國發改委