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  • 中國網信辦自7月4日公告下架滴滴出行App後,7月9日再度以存在嚴重違法收集使用個人資訊問題,下架包括滴滴企業版等25款App
  • 並於7月10日公告網路安全審查辦法(修訂草案徵求意見稿),意見回饋截止日到7月25日
  • 主要修改部分就是針對這次滴滴出行在美國上市的整個過程,因應美中在數位產業的競爭與保護新局

中國官方打擊滴滴出行(DIDI.N)的行動再度升級,中國網信辦自7月4日公告基於滴滴出行違法收集使用個人資訊問題,依法下架滴滴出行App後,7月9日再度以存在嚴重違法收集使用個人資訊問題,下架包括滴滴企業版等25款App。

滴滴出行於2021年6月30日在紐約成功上市(IPO),並順利籌資44億美元,是阿里巴巴集團於2014年在美國上市籌集250億美元後,最大規模的中資(中概股)IPO案。但中國網信辦(中國國家互聯網信息辦公室)於上市後2天,7月2日對滴滴出行祭出網路安全審查辦法,立即暫停滴滴在中國新用戶註冊,7月4日下架滴滴出行App、7月9日下架滴滴企業版,命令各網站與平台不得為滴滴出行與滴滴企業版提供訪問與下載服務。

並於7月10日公告網路安全審查辦法(修訂草案徵求意見稿),意見回饋截止日到7月25日,修訂網路安全審查辦法。主要修改部分就是針對這次滴滴出行在美國上市的整個過程,因應美中在數位產業的競爭與保護新局。

這次修改新增第六條:掌握超過100萬使用者個人資訊的運營者赴國外上市,必須向網路安全審查辦公室申報網路安全審查。與第七條:對於申報網路安全審查的採購活動,運營者應通過採購檔、協定等要求產品和服務提供者配合網路安全審查,包括承諾不利用提供產品和服務的便利條件非法獲取使用者資料、非法控制和操縱使用者設備,無正當理由不中斷產品供應或必要的技術支援服務等。

第八條運營者申報網路安全審查,應當提交以下材料中,新增第(三)採購檔、協定、擬簽訂的合同或擬提交的IPO材料等。第十條條文修改為網路安全審查重點評估採購活動、資料處理活動以及國外上市可能帶來的國家安全風險;考量因素新增(五)核心資料、重要資料或大量個人資訊被竊取、洩露、毀損以及非法利用或出境的風險;(六)國外上市後關鍵資訊基礎設施,核心資料、重要資料或大量個人資訊被國外政府影響、控制、惡意利用的風險。

第十四條修改為特別審查程式一般應當在3個月內完成,情況複雜的可以延長,原本為45個工作日。

圖資來源:中國網信辦


關於下架“滴滴企業版”等25款App的通報

2021年07月09日 22:00

根據舉報,經檢測核實,“滴滴企業版”等25款App(列表附後)存在嚴重違法違規收集使用個人資訊問題。國家互聯網資訊辦公室依據《中華人民共和國網路安全法》相關規定,通知應用商店下架上述25款App,要求相關運營者嚴格按照法律要求,參照國家有關標準,認真整改存在的問題,切實保障廣大使用者個人資訊安全。各網站、平臺不得為“滴滴出行”和“滴滴企業版”等上述25款已在應用商店下架的App提供訪問和下載服務。

特此通報。


關於下架“滴滴出行”App的通報

2021年07月04日 19:40

根據舉報,經檢測核實,“滴滴出行”App存在嚴重違法違規收集使用個人資訊問題。國家互聯網資訊辦公室依據《中華人民共和國網路安全法》相關規定,通知應用商店下架“滴滴出行”App,要求滴滴出行科技有限公司嚴格按照法律要求,參照國家有關標準,認真整改存在的問題,切實保障廣大使用者個人資訊安全。

特此通報。

國家互聯網資訊辦公室

2021年7月4日


國家互聯網資訊辦公室關於《網路安全審查辦法(修訂草案徵求意見稿)》公開徵求意見的通知

2021年07月10日 12:00

依據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網路安全法》《中華人民共和國資料安全法》等法律法規,我辦會同有關部門修訂了《網路安全審查辦法》,現向社會公開徵求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出回饋意見:

1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制資訊網(www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),進入首頁主功能表的“立法意見徵集”欄目提出意見。

2.通過電子郵件方式發送至:[email protected]

3.通過信函方式將意見寄至:北京市西城區車公莊大街11號國家互聯網資訊辦公室網路安全協調局,郵編100044,並在信封上注明“網路安全審查辦法徵求意見”。

意見回饋截止日期為2021年7月25日。

附件:網路安全審查辦法(修訂草案徵求意見稿)

國家互聯網資訊辦公室

2021年7月10日

網路安全審查辦法

(修訂草案徵求意見稿)

第一條 為了確保關鍵資訊基礎設施供應鏈安全,維護國家安全,依據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網路安全法》《中華人民共和國資料安全法》,制定本辦法。

第二條 關鍵資訊基礎設施運營者(以下簡稱運營者)採購網路產品和服務,資料處理者(以下稱運營者)開展資料處理活動,影響或可能影響國家安全的,應當按照本辦法進行網路安全審查。

第三條 網路安全審查堅持防範網路安全風險與促進先進技術應用相結合、過程公正透明與智慧財產權保護相結合、事前審查與持續監管相結合、企業承諾與社會監督相結合,從產品和服務安全性、可能帶來的國家安全風險等方面進行審查。

第四條 在中央網路安全和資訊化委員會領導下,國家互聯網資訊辦公室會同中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國工業和資訊化部、中華人民共和國公安部、中華人民共和國國家安全部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、國家廣播電視總局、中國證券監督管理委員會、國家保密局、國家密碼管理局建立國家網路安全審查工作機制。

網路安全審查辦公室設在國家互聯網資訊辦公室,負責制定網路安全審查相關制度規範,組織網路安全審查。

第五條 運營者採購網路產品和服務的,應當預判該產品和服務投入使用後可能帶來的國家安全風險。影響或者可能影響國家安全的,應當向網路安全審查辦公室申報網路安全審查。

關鍵資訊基礎設施保護工作部門可以制定本行業、本領域預判指南。

第六條 掌握超過100萬使用者個人資訊的運營者赴國外上市,必須向網路安全審查辦公室申報網路安全審查。

第七條 對於申報網路安全審查的採購活動,運營者應通過採購檔、協定等要求產品和服務提供者配合網路安全審查,包括承諾不利用提供產品和服務的便利條件非法獲取使用者資料、非法控制和操縱使用者設備,無正當理由不中斷產品供應或必要的技術支援服務等。

第八條 運營者申報網路安全審查,應當提交以下材料:

(一)申報書;

(二)關於影響或可能影響國家安全的分析報告;

(三)採購檔、協定、擬簽訂的合同或擬提交的IPO材料等;

(四)網路安全審查工作需要的其他材料。

第九條 網路安全審查辦公室應當自收到審查申報材料起,10個工作日內確定是否需要審查並書面通知運營者。

第十條 網路安全審查重點評估採購活動、資料處理活動以及國外上市可能帶來的國家安全風險,主要考慮以下因素:

(一)產品和服務使用後帶來的關鍵資訊基礎設施被非法控制、遭受干擾或破壞的風險;

(二)產品和服務供應中斷對關鍵資訊基礎設施業務連續性的危害;

(三)產品和服務的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性,供應管道的可靠性以及因為政治、外交、貿易等因素導致供應中斷的風險;

(四)產品和服務提供者遵守中國法律、行政法規、部門規章情況;

(五)核心資料、重要資料或大量個人資訊被竊取、洩露、毀損以及非法利用或出境的風險;

(六)國外上市後關鍵資訊基礎設施,核心資料、重要資料或大量個人資訊被國外政府影響、控制、惡意利用的風險;

(七)其他可能危害關鍵資訊基礎設施安全和國家資料安全的因素。

第十一條 網路安全審查辦公室認為需要開展網路安全審查的,應當自向運營者發出書面通知之日起30個工作日內完成初步審查,包括形成審查結論建議和將審查結論建議發送網路安全審查工作機制成員單位、相關關鍵資訊基礎設施保護工作部門徵求意見;情況複雜的,可以延長15個工作日。

第十二條 網路安全審查工作機制成員單位和相關關鍵資訊基礎設施保護工作部門應當自收到審查結論建議之日起15個工作日內書面回復意見。

網路安全審查工作機制成員單位、相關關鍵資訊基礎設施保護工作部門意見一致的,網路安全審查辦公室以書面形式將審查結論通知運營者;意見不一致的,按照特別審查程式處理,並通知運營者。

第十三條 按照特別審查程式處理的,網路安全審查辦公室應當聽取相關部門和單位意見,進行深入分析評估,再次形成審查結論建議,並徵求網路安全審查工作機制成員單位和相關部門意見,按程式報中央網路安全和資訊化委員會批准後,形成審查結論並書面通知運營者。

第十四條 特別審查程式一般應當在3個月內完成,情況複雜的可以延長。

第十五條 網路安全審查辦公室要求提供補充材料的,運營者、產品和服務提供者應當予以配合。提交補充材料的時間不計入審查時間。

第十六條 網路安全審查工作機制成員單位認為影響或可能影響國家安全的網路產品和服務、資料處理活動以及國外上市行為,由網路安全審查辦公室按程式報中央網路安全和資訊化委員會批准後,依照本辦法的規定進行審查。

第十七條 參與網路安全審查的相關機構和人員應嚴格保護企業商業秘密和智慧財產權,對運營者、產品和服務提供者提交的未公開材料,以及審查工作中獲悉的其他未公開信息承擔保密義務;未經資訊提供方同意,不得向無關方披露或用於審查以外的目的。

第十八條 運營者或網路產品和服務提供者認為審查人員有失客觀公正,或未能對審查工作中獲悉的資訊承擔保密義務的,可以向網路安全審查辦公室或者有關部門舉報。

第十九條 運營者應當督促產品和服務提供者履行網路安全審查中作出的承諾。

網路安全審查辦公室通過接受舉報等形式加強事前事中事後監督。

第二十條 運營者違反本辦法規定的,依照《中華人民共和國網路安全法》《中華人民共和國資料安全法》的規定處理。

第二十一條 本辦法中關鍵資訊基礎設施運營者是指經關鍵資訊基礎設施保護工作部門認定的運營者。

本辦法所稱網路產品和服務主要指核心網路設備、重要通信產品、高性能電腦和伺服器、大型存放區設備、大型資料庫和應用軟體、網路安全設備、雲計算服務,以及其他對關鍵資訊基礎設施安全有重要影響的網路產品和服務。

第二十二條 涉及國家秘密資訊的,依照國家有關保密規定執行。

第二十三條 本辦法自2021年 月 日起實施,《網路產品和服務安全審查辦法(試行)》同時廢止。


網路安全審查辦法 (2020年6月1日公布實施的版本)

2020年04月27日 12:00來源:中國網信網

第一條 為了確保關鍵資訊基礎設施供應鏈安全,維護國家安全,依據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網路安全法》,制定本辦法。

第二條 關鍵資訊基礎設施運營者(以下簡稱運營者)採購網路產品和服務,影響或可能影響國家安全的,應當按照本辦法進行網路安全審查。

第三條 網路安全審查堅持防範網路安全風險與促進先進技術應用相結合、過程公正透明與智慧財產權保護相結合、事前審查與持續監管相結合、企業承諾與社會監督相結合,從產品和服務安全性、可能帶來的國家安全風險等方面進行審查。

第四條 在中央網路安全和資訊化委員會領導下,國家互聯網資訊辦公室會同中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國工業和資訊化部、中華人民共和國公安部、中華人民共和國國家安全部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、國家廣播電視總局、國家保密局、國家密碼管理局建立國家網路安全審查工作機制。

網路安全審查辦公室設在國家互聯網資訊辦公室,負責制定網路安全審查相關制度規範,組織網路安全審查。

第五條 運營者採購網路產品和服務的,應當預判該產品和服務投入使用後可能帶來的國家安全風險。影響或者可能影響國家安全的,應當向網路安全審查辦公室申報網路安全審查。

關鍵資訊基礎設施保護工作部門可以制定本行業、本領域預判指南。

第六條 對於申報網路安全審查的採購活動,運營者應通過採購檔、協定等要求產品和服務提供者配合網路安全審查,包括承諾不利用提供產品和服務的便利條件非法獲取使用者資料、非法控制和操縱使用者設備,無正當理由不中斷產品供應或必要的技術支援服務等。

第七條 運營者申報網路安全審查,應當提交以下材料:

(一)申報書;

(二)關於影響或可能影響國家安全的分析報告;

(三)採購檔、協定、擬簽訂的合同等;

(四)網路安全審查工作需要的其他材料。

第八條 網路安全審查辦公室應當自收到審查申報材料起,10個工作日內確定是否需要審查並書面通知運營者。

第九條 網路安全審查重點評估採購網路產品和服務可能帶來的國家安全風險,主要考慮以下因素:

(一)產品和服務使用後帶來的關鍵資訊基礎設施被非法控制、遭受干擾或破壞,以及重要資料被竊取、洩露、毀損的風險;

(二)產品和服務供應中斷對關鍵資訊基礎設施業務連續性的危害;

(三)產品和服務的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性,供應管道的可靠性以及因為政治、外交、貿易等因素導致供應中斷的風險;

(四)產品和服務提供者遵守中國法律、行政法規、部門規章情況;

(五)其他可能危害關鍵資訊基礎設施安全和國家安全的因素。

第十條 網路安全審查辦公室認為需要開展網路安全審查的,應當自向運營者發出書面通知之日起30個工作日內完成初步審查,包括形成審查結論建議和將審查結論建議發送網路安全審查工作機制成員單位、相關關鍵資訊基礎設施保護工作部門徵求意見;情況複雜的,可以延長15個工作日。

第十一條 網路安全審查工作機制成員單位和相關關鍵資訊基礎設施保護工作部門應當自收到審查結論建議之日起15個工作日內書面回復意見。

網路安全審查工作機制成員單位、相關關鍵資訊基礎設施保護工作部門意見一致的,網路安全審查辦公室以書面形式將審查結論通知運營者;意見不一致的,按照特別審查程式處理,並通知運營者。

第十二條 按照特別審查程式處理的,網路安全審查辦公室應當聽取相關部門和單位意見,進行深入分析評估,再次形成審查結論建議,並徵求網路安全審查工作機制成員單位和相關關鍵資訊基礎設施保護工作部門意見,按程式報中央網路安全和資訊化委員會批准後,形成審查結論並書面通知運營者。

第十三條 特別審查程式一般應當在45個工作日內完成,情況複雜的可以適當延長。

第十四條 網路安全審查辦公室要求提供補充材料的,運營者、產品和服務提供者應當予以配合。提交補充材料的時間不計入審查時間。

第十五條 網路安全審查工作機制成員單位認為影響或可能影響國家安全的網路產品和服務,由網路安全審查辦公室按程式報中央網路安全和資訊化委員會批准後,依照本辦法的規定進行審查。

第十六條 參與網路安全審查的相關機構和人員應嚴格保護企業商業秘密和智慧財產權,對運營者、產品和服務提供者提交的未公開材料,以及審查工作中獲悉的其他未公開信息承擔保密義務;未經資訊提供方同意,不得向無關方披露或用於審查以外的目的。

第十七條 運營者或網路產品和服務提供者認為審查人員有失客觀公正,或未能對審查工作中獲悉的資訊承擔保密義務的,可以向網路安全審查辦公室或者有關部門舉報。

第十八條 運營者應當督促產品和服務提供者履行網路安全審查中作出的承諾。

網路安全審查辦公室通過接受舉報等形式加強事前事中事後監督。

第十九條 運營者違反本辦法規定的,依照《中華人民共和國網路安全法》第六十五條的規定處理。

第二十條 本辦法中關鍵資訊基礎設施運營者是指經關鍵資訊基礎設施保護工作部門認定的運營者。

本辦法所稱網路產品和服務主要指核心網路設備、高性能電腦和伺服器、大型存放區設備、大型資料庫和應用軟體、網路安全設備、雲計算服務,以及其他對關鍵資訊基礎設施安全有重要影響的網路產品和服務。

第二十一條 涉及國家秘密資訊的,依照國家有關保密規定執行。

第二十二條 本辦法自2020年6月1日起實施,《網路產品和服務安全審查辦法(試行)》同時廢止。


從滴滴上市鬧劇 看美中數位新戰場 (2021/07/10)

資料來源: 路透