新加坡2026年家庭報告，揭高齡照護壓力

根據新加坡社會及家庭發展部(MSF)2026年7月發布的《2026家庭趨勢報告/Family Trends Report 2026》，新加坡家庭結構正同時面臨高齡化、少子化與照護需求上升等多重變化。新加坡65歲及以上獨居年長居民人數在過去10年翻倍，凸顯高齡社會下家庭支持、退休現金流與長期照護安排的重要性。

報告顯示，新加坡居民住戶中，65歲及以上居民人數從2015年的460,900人增加至2025年的768,800人；其中80.0%仍與配偶及(或)子女同住，但獨居年長者人數也從2015年的41,200人增加到2025年的88,400人，超過1倍。

2025年獨居年長居民約占65歲以上年長者的11.5%；與配偶同住但沒有子女同住的年長者，也從2014年的107,300人增加到2025年的222,800人，約占65歲以上年長居民29%。這代表高齡家庭並非只有「是否與子女同住」1種型態，夫妻老後同住、單人老後生活與跨戶支持，都會成為未來照護制度與家庭財務規劃的重要情境。

家庭仍是新加坡高齡照護的核心防線。MSF調查顯示，15至64歲受訪者認同「照顧父母是自己的責任」的比例，從2023年的93.1%提高到2025年的95.2%。同一調查也顯示，認為自己家庭緊密的受訪者比例，從2023年的86.0%提高至2025年的89.6%。

不過，家庭願意照顧，不代表照顧壓力不存在。報告指出，若家人需要協助，90.1%的受訪者願意提供財務支持，94.1%願意提供情緒支持，73.8%願意為日常生活活動(Activities of Daily Living, ADL)提供定期身體協助。ADL通常指穿衣、進食、洗澡、移動等基本生活能力，是判斷長照需求的重要指標。

照顧者本身也承受壓力。新加坡全國社會服務理事會(NCSS)2025年生活品質研究顯示，照顧者在身體、心理、社會關係與環境等面向的生活品質分數，都低於非照顧者；不過，照顧者與非照顧者對家庭關係感到快樂的比例相近，MSF另一項調查也顯示，92.2%的照顧者表示能管理家庭照顧責任。

高齡照護壓力之外，新加坡家庭形成速度也在放緩。2025年新加坡登記結婚數為24,688對，比2024年的26,328對減少6.2%；其中公民婚姻從21,144對降至19,682對，減少6.9%，穆斯林婚姻也從5,184對降至5,006對，減少3.4%。報告指出，降幅主要來自25至34歲族群婚姻減少。

晚婚趨勢也持續。新加坡男性初婚年齡中位數從2015年的30.3歲升至2025年的31.1歲，女性則從28.2歲升至29.6歲。初婚年齡中位數代表一半初婚者低於該年齡、一半高於該年齡，這個數字上升，意味成家時點延後。

少子化則更直接反映在人口結構。新加坡居民總生育率(Total Fertility Rate, TFR)從2015年的1.24降至2025年的0.87，創歷史低點。TFR指一名女性若依照當年度各年齡層生育率推估，一生平均生育子女數；低於2.1通常代表人口長期自然替代不足。

初為人父母的年齡也持續上升。2025年第1次當父親者的年齡中位數為33.8歲，高於2015年的32.9歲；第1次當母親者則從2015年的30.5歲升至2025年的32.1歲。當生育年齡往後延，家庭在房貸、育兒、父母照護與退休準備上的時間重疊度也會提高。

在已婚且曾育有子女的40至49歲女性中，2025年有2名子女者仍是最大族群，占40.5%；但沒有子女者占比從2015年的11.6%升至2025年的16.1%，只有1名子女者也從22.3%升至25.5%。這顯示「少生或不生」在成熟家庭族群中占比提高，未來可分擔父母照護的家庭成員數也可能減少。

新加坡政府也同步擴大支持家庭形成的制度。報告指出，父親使用政府給付陪產假的比例，從2016年出生子女父親的47%提高至2024年的61%；父親使用育兒假的比例也從2016年的49%升至2024年的54%，母親則從56%升至59%。

工作制度方面，在需要彈性工作安排的25至64歲全職居民員工中，2024年有84.5%可取得至少1種所需的排定式彈性工作安排，高於2014年的65.9%。這類安排包括兼職、錯開工時、彈性工時、排定遠距工作、在家工作、工作分享與壓縮工時等。

托育供給也明顯增加。全日制嬰兒照護名額從2015年的6,262個增加至2025年的17,639個，近乎3倍；全日制幼兒照護名額則從2015年的117,065個增加至2025年的205,234個。3至4歲新加坡公民兒童入園率，也從2015年的73%提高至2025年的91%，5至6歲兒童入園率則從86%升至93%。

費用方面，政府透過補助與收費上限控制托育負擔。全日制幼兒照護的產業中位數收費，從2021年的760新元降至2023年的720新元，2025年再降至680新元；1個中位數收入家庭若孩子就讀政府支持業者的全日制幼兒照護中心，2025年自付費用占家庭收入比率為3.0%，低於2021年的3.7%。

報告最後指出，90.7%的家庭在2025年呈現中度至高度家庭韌性，高於2023年的85.9%；其中高度韌性家庭比例從25.1%升至34.3%。家庭韌性指家庭面對困難時調適、溝通、互相支持並恢復穩定的能力，這項指標上升，代表多數家庭仍具備共同面對壓力的基礎。

從財務與保障角度觀察，新加坡這份報告的重點不只是獨居長者增加，而是家庭生命週期被重新壓縮：結婚與生育延後、子女數減少、年長者增加、照顧者壓力上升，同時政府必須透過托育、育兒假、彈性工作與社區照顧補位。未來家庭資產配置、退休現金流、醫療照護準備與跨世代支持安排，會更需要提早規劃，而不是等照護需求出現後才被動處理。

圖資來源：新加坡社會及家庭發展部(MSF)