- 中國國家發改委發布《全國統一大市場建設指引(試行)》，致力於破除地方保護和市場分割，促進全國統一大市場建設
- 《指引》中提出「五統一、一破除」的重點工作方向，包括強化市場基礎制度規則統一、推進市場設施高標準聯通、打造統一要素和資源市場等
- 《指引》中重點提及全面取消在就業地參保戶籍限制，完善社保關係轉移接續政策，促進人才資源合理流動和有效配置
根據中國國家發改委於2025年1月7日發布的《全國統一大市場建設指引(試行)》，中國政府將進一步破除地方保護和市場分割，以促進全國統一大市場建設。此舉措主要針對過去地方保護和市場分割問題禁而不止，甚至出現花樣翻新的情況。為解決此問題，中國政府近年來展開了清理整頓人力資源市場秩序、侵權假冒偽劣商品全國統一銷毀等專項行動。
《指引》中提出了「五統一、一破除」的重點工作方向。「五統一」指的是：強化市場基礎制度規則統一、推進市場設施高標準聯通、打造統一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水平統一、推進市場監管公平統一。「一破除」則是破除地方保護和市場分割。這些措施旨在建立一個更加公平、開放、透明的市場環境，促進商品、服務、要素和資源在全國範圍內自由流動。
《指引》中關於全面取消在就業地參保戶籍限制的政策值得關注，這意味著不論戶籍所在地為何，人們都可以在工作地參加社會保險，反映中國將進一步放鬆人才流動的限制，促進人才資源在全國範圍內的合理流動和有效配置。過去中國各地常存在戶籍限制，導致人才流動受阻，新政策的實施旨在促進人才資源在全國範圍內的合理流動和有效配置。
《指引》中提到的「五統一」分別是指：
強化市場基礎制度規則統一
推進市場設施高標準聯通
打造統一的要素和資源市場
推進商品和服務市場高水平統一
推進市場監管公平統一
《指引》中提到的「一破除」是指：
破除地方保護和市場分割
根據2025年1月7日中國國家發改委發布的《全國統一大市場建設指引(試行)》，可以推測該政策實施後，中國可能會出現以下變化：
1.人才流動更加自由：《指引》中明確提出全面取消在就業地參保戶籍限制，意味著人們將更容易跨地區尋找工作，人才資源將更有效地配置到需求更大的地方。
2.區域發展更趨平衡：由於人才和資源流動更自由，一些原本發展較慢的地區可能會迎來更多發展機遇，區域發展差距有望縮小。
3.市場競爭更公平透明：《指引》強調破除地方保護和市場分割，將促進商品、服務、要素和資源在全國範圍內自由流動，市場競爭將更趨公平透明，企業的發展環境將更為健康。
4.經濟活力進一步釋放：隨著市場的統一和要素流動的暢通，資源配置將更有效率，創新創業活力將得到進一步釋放，中國經濟有望迎來新的增長動力。
然而，政策實施後的實際效果仍需持續觀察。
圖資來源：中國發改委
資料來源： 鉅亨網