中國展開為期半年的互聯網行業整治，聚焦數位安全等8類問題

中國工信部7月26日宣布，將展開為期半年的互聯網行業整治行動，聚焦擾亂市場秩序、侵害用戶權益、威脅數據安全、違反資源與資質管理等四方面8類問題，涉及22個具體場景。

根據這項行動的內容顯示，包括阿里巴巴、騰訊、美團等未來都可能會加強相互生態開放。另外中國市場監管總局等7部門，為保障外送員正當權益，提出網路餐飲平台必須確保外送員正常勞動所得不低於當地最低工資標準。這項中國官方對於互聯網行業落實反壟斷政策，將對中國與香港產生一定程度衝擊。

工業和資訊化部啟動互聯網行業專項整治行動

發佈時間：2021-07-26 09:49

工業和資訊化部認真貫徹落實習近平總書記關於促進平臺經濟健康發展的重要指示批示精神，立足互聯網行業管理主業主責，在前期APP專項整治的基礎上，進一步梳理互聯網行業社會關注度高、影響面廣、群眾反映強烈的熱點難點問題，決定開展互聯網行業專項整治行動，旨在引導形成開放互通、安全有序的市場環境，推動行業規範健康高品質發展。

專項整治行動聚焦擾亂市場秩序、侵害使用者權益、威脅資料安全、違反資源和資質管理規定等四方面8類問題，涉及22個具體場景。在擾亂市場秩序方面，重點整治惡意遮罩網址連結和干擾其他企業產品或服務運行等問題，包括無正當理由限制其他網址連結的正常訪問、實施歧視性遮罩措施等場景；在侵害使用者權益方面，重點整治應用軟體啟動彈窗欺騙誤導使用者、強制提供個性化服務等問題，包括彈窗整屏為跳轉連結、定向推送時提供虛假關閉按鈕等場景；在威脅資料安全方面，重點整治企業在資料收集、傳輸、存儲及對外提供等環節，未按要求採取必要的管理和技術措施等問題，包括資料傳輸時未對敏感資訊加密、向協力廠商提供資料前未征得使用者同意等場景；在違反資源和資質管理規定方面，重點整治“黑寬頻”和未履行網站備案手續等問題，包括轉租或使用違規網路接入資源、未及時更新備案資訊等場景。

2021年7月23日，工業和資訊化部召開互聯網行業專項整治行動動員部署電視電話會議，正式啟動為期半年的專項整治行動。工業和資訊化部黨組成員、副部長劉烈宏出席會議並作動員講話，總工程師韓夏出席會議。下一步，專項整治行動將通過組織企業自查整改、收集核查線索、建立問題台賬、強化執法問責處置等方式，壓實企業主體責任，加強協同聯動，強化廉潔自律，做好宣傳引導，形成長效機制，確保取得成效，切實提高人民群眾獲得感。

市場監管總局等七部門聯合印發

《關於落實網路餐飲平臺責任切實維護外賣送餐員權益的指導意見》

發佈時間：2021-07-26 15:13

近日，市場監管總局、國家網信辦、國家發展改革委、公安部、人力資源社會保障部、商務部、中華全國總工會聯合印發《關於落實網路餐飲平臺責任 切實維護外賣送餐員權益的指導意見》（以下簡稱《意見》），對保障外賣送餐員正當權益提出全方位要求。

保障勞動收入方面，要求平臺建立與工作任務、勞動強度相匹配的收入分配機制，確保外賣送餐員正常勞動所得不低於當地最低工資標準。不得將“最嚴演算法”作為考核要求，通過“演算法取中”等方式，合理確定訂單數量、準時率、線上率等考核要素，適當放寬配送時限。

保障勞動安全方面，完善平臺訂單分派機制，優化配送路線，合理確定訂單飽和度，降低勞動強度。加強交通安全教育培訓，引導督促外賣送餐員嚴格遵守交通法規。

維護食品安全方面，落實平臺企業食品配送環節安全主體責任，制定外賣送餐服務管理規範，加強食品安全知識培訓，確保食品配送過程不受污染。 

完善社會保障方面，督促平臺及協力廠商合作單位為建立勞動關係的外賣送餐員參加社會保險，支持其他外賣送餐員參加社會保險，按照國家規定參加平臺靈活就業人員職業傷害保障試點。鼓勵探索提供多樣化商業保險保障方案，提高多層次保障水準。

優化從業環境方面，鼓勵支持新業態發展，推動設置外賣送餐員臨時駐留點，推廣鋪設智能取餐櫃，鼓勵研發智慧頭盔等穿戴設備，營造良好從業環境，積極發揮穩定和擴大就業作用。

加強組織建設方面，推動建立適應新就業形態的工會組織，積極吸納外賣送餐員入會，參與涉及勞動者權益的重要事項協商協調，完善支援保障體系，深入細緻開展幫扶工作。

矛盾處置機制方面，督促平臺建立外賣送餐員訴求反映的直接管道，明確訴求處置程式和時限，加強民主協商和平等溝通，對於客觀因素造成送單超時等常規問題，一般在24小時內合理解決。

《意見》要求各地落實屬地責任，建立健全餐飲外賣送餐員權益保障工作協調機制，加強組織實施，強化風險評估，有效化解矛盾，落實網路餐飲平臺主體責任和社會責任，保障外賣送餐員合法權益，堅決維護社會穩定。