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  • 中國國家主席習近平召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,通過包括《關於強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》等
  • 習近平強調強化反壟斷,推動公平競爭政策,是完善社會主義市場經濟體制的內在要求
  • 關於反壟斷部分提出包括監管規範與促進發展並重,確定遊戲規則、劃清底線等8大要點

中國國家主席習近平8月30日召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,通過包括《關於強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》等,習近平強調強化反壟斷,推動公平競爭政策,是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。

關於反壟斷部分,會議當中提出8大要點:1.監管規範與促進發展並重,確定遊戲規則、劃清底線,引導企業服從黨的領導、服從社會,鼓勵企業促進科技進步、繁榮市場、便利人民生活、參與國際競爭。2.加速健全市場准入制度、公平競爭審查機制、數位經濟公平競爭監管制度、預防與制止濫用行政權力排除限制競爭制度。3.先持兩個毫不動搖,推動大中小企業良性互動,共同合作發展。4.推動高水準對外開放,保護產權與知識財產權,加強政策透明度與可預期性。5.加強競爭法律制度與政策宣傳培訓,強化企業公平競爭意識,引導全社會崇尚、保護、促進公平競爭的市場環境。6.加速建立全方位、多層次、立體化監管體系,實現事前、事中、事後全鍊條全領域監管,防堵監管漏洞、提高監管效能。7.擴大監管執法力道,加強平台經濟、科技創新、信息安全、民生保障等重點領域執法司法。8.改善反壟斷體制機制,充實反壟斷監管力量。


習近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議強調 加強反壟斷反不正當競爭監管力度 完善物資儲備體制機制深入打好污染防治攻堅戰 李克強王滬寧韓正出席

2021年08月30日19:38 來源:新華網

新華社北京8月30日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平8月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,審議通過了《關於強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》、《關於改革完善體制機制加強戰略和應急物資儲備安全管理的若干意見》、《關於深入打好污染防治攻堅戰的意見》、《關於更加有效發揮統計監督職能作用的意見》。

習近平在主持會議時強調,強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施,是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。要從構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕的戰略高度出發,促進形成公平競爭的市場環境,為各類市場主體特別是中小企業創造廣闊的發展空間,更好保護消費者權益。國家儲備是國家治理的重要物質基礎,要從體制機制層面加強戰略和應急物資儲備安全管理,強化戰略保障、宏觀調控和應對急需功能,增強防範抵禦重大風險能力。要鞏固污染防治攻堅成果,堅持精准治汙、科學治汙、依法治汙,以更高標准打好藍天、碧水、淨土保衛戰,以高水準保護推動高質量發展、創造高品質生活,努力建設人與自然和諧共生的美麗中國。要強化統計監督職能,提高統計數據質量,加快構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監督體系。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧、韓正出席會議。

會議指出,黨的十八大以來,我們圍繞反壟斷、反不正當競爭,作出一系列重大決策部署,完善公平競爭制度,改革市場監管體制,加強反壟斷監管,推進高標准市場體系建設,推動形成統一開放、競爭有序的市場體系。針對一些平臺企業存在野蠻生長、無序擴張等突出問題,我們加大反壟斷監管力度,依法查處有關平臺企業壟斷和不正當競爭行為,防止資本無序擴張初見成效,市場公平競爭秩序穩步向好。

會議強調,要統籌發展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內和國際,堅持監管規範和促進發展兩手並重、兩手都要硬,明確規則,劃出底線,設置好“紅綠燈”,引導督促企業服從黨的領導,服從和服務於經濟社會發展大局,鼓勵支持企業在促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與國際競爭中發揮積極作用。要加快健全市場准入制度、公平競爭審查機制、數字經濟公平競爭監管制度、預防和制止濫用行政權力排除限制競爭制度等。要堅持“兩個毫不動搖”,推動形成大中小企業良性互動、協同發展良好格局。要堅定不移推進高水準對外開放,保護產權和知識產權,增強政策透明度和可預期性。要加強競爭法律制度和政策宣傳培訓,強化企業公平競爭意識,引導全社會形成崇尚、保護和促進公平競爭的市場環境。要加快建立全方位、多層次、立體化監管體系,實現事前事中事後全鏈條全領域監管,堵塞監管漏洞,提高監管效能。要加大監管執法力度,加強平臺經濟、科技創新、資訊安全、民生保障等重點領域執法司法。要完善反壟斷體制機制,充實反壟斷監管力量。

會議指出,黨的十八大以來,我們加強國家儲備頂層設計,深化儲備管理體制機制改革,對中央政府儲備實行集中統一管理,加快建設覆蓋全國的物資儲存和調運基礎設施網絡,國家儲備基礎和實力不斷增強,在防範化解重大風險、有效應對新冠肺炎疫情中發揮了重要作用。

會議強調,我國是大國,必須具備同大國地位相符的國家儲備實力和應急能力。要統籌解決好“儲什麼”、“誰來儲”、“怎麼儲”的問題,系統規劃、科學優化儲備的品類、規模、結構,加快補齊補足關鍵品類物資短板。要加快健全統一的戰略和應急物資儲備體系,堅持政府主導、社會共建、多元互補,健全中央和地方、實物和產能、政府和企業儲備相結合的儲備機制,優化重要物資產能保障和區域佈局,分類分級落實儲備責任,完善儲備模式,創新儲備管理機制。要完善戰略儲備市場調節機制,增強大宗商品儲備和調節能力,更好發揮戰略儲備的穩定市場功能。要加大國家儲備監管力度,發揮專業監管、行業監管、屬地監管合力。

會議指出,近年來,我們推動污染防治的措施之實、力度之大、成效之顯著前所未有。“十四五”時期,我國生態文明建設進入以降碳為重點戰略方向、推動減汙降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期,污染防治觸及的矛盾問題層次更深、領域更廣,要求也更高。

會議強調,要保持力度、延伸深度、拓寬廣度,緊盯污染防治重點領域和關鍵環節,集中力量攻克老百姓身邊的突出生態環境問題,強化多污染物協同控制和區域協同治理,統籌水資源、水環境、水生態治理,推進土壤污染防治,加強固體廢物和新污染物治理,全面禁止進口“洋垃圾”,推動污染防治在重點區域、重要領域、關鍵指標上實現新突破。要從生態系統整體性出發,更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理,加快構建減汙降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制。要統籌生態保護和污染防治,加強生態環境分區管控,推動重要生態系統保護和修復,開展大規模國土綠化行動,擴大環境容量的同時,降低污染物排放量。要加快推動產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構調整,嚴把“兩高”項目准入關口,推進資源節約高效利用,培育綠色低碳新動能。要深入推進生態文明體制改革,加快構建現代環境治理體系,全面強化法治保障,健全環境經濟政策,完善資金投入機制。要加強系統監管和全過程監管,對破壞生態環境的行為決不手軟,對生態環境違法犯罪行為嚴懲重罰。要注意因地制宜、分類施策,體現差別化,不搞一刀切。

會議指出,統計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分。黨的十八大以來,我們對完善統計監督作出制度安排,查處了一大批統計違紀違法案件,統計監督取得明顯成效。要加強對貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展情況的統計監督,重點監測評價國家重大發展戰略實施情況、重大風險挑戰應對成效、人民群眾反映突出問題解決情況等。要加快統計制度方法改革,加大現代資訊技術運用,夯實統計基層基礎,把情況摸清,把數據搞准,使監督結果經得起實踐和歷史檢驗。要推動統計監督和紀律監督、組織監督、巡視監督、審計監督等統籌銜接,加強工作協調和統計監督結果運用,提升監督效能。

中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。


每個人都能感受到,一場深刻的變革正在進行!

2021年08月29日20:01 | 來源:李光滿冰點時評

中國娛樂圈一直都不缺臭氣熏天的猛料,前不久相繼爆出吳亦凡、霍尊的亂象以及張哲瀚到日本靖國神社拜鬼之事,近日又爆出湖南衛視主持人錢楓涉嫌強奸他人一事,總讓人感覺中國娛樂圈已經爛透了。如果再不整治,不僅娛樂圈爛透了,整個文化圈、文藝圈、演藝圈、影視圈也都爛透了。

這兩天,風暴再起,直擊娛樂圈亂象,中央網信辦重拳整治“飯圈”,國家稅務總局處罰鄭爽偷逃稅2.99億元,各大平臺下架趙薇、高曉鬆,這次對娛樂圈的重擊意味著什麼?

8月25日,中央網信辦發布加強“飯圈”亂象治理的通知,提出了治理“飯圈亂象”的十點要求:一是取消明星藝人榜單,二是優化調整排行規則,三是嚴管明星經紀公司,四是規範粉絲群體賬號,五是嚴禁呈現互撕信息,六是清理違規群組版塊,七是不得誘導粉絲消費,八是強化節目設置管理,九是嚴控未成年人參與,十是規範應援集資行為。通知特別提到要提高政治站位,從維護網上政治安全和意識形態安全、營造清朗網絡空間的高度認識和推進“飯圈”亂象治理工作。顯然這是一次政治行動,各地都必須從政治高度來認識這一整治行動。

無獨有偶。8月27日,國家稅務總局公佈對藝人鄭爽偷逃稅案的處罰決定。經查,鄭爽於2019年主演電視劇《倩女幽魂》,與製片人約定片酬為1.6億元,實際取得1.56億元,分為兩個部分收取。其中,第一部分4800萬元,將個人片酬收入改變為企業收入進行虛假申報、偷逃稅款﹔第二部分1.08億元,製片人與鄭爽實際控制公司簽訂虛假合同,以“增資”的形式支付,規避行業監管獲取“天價片酬”,隱瞞收入進行虛假申報、偷逃稅款。在《倩女幽魂》項目中,根據鄭爽違法事實認定為偷稅4302.7萬元,其他少繳稅款1617.78萬元。同時查明,2018年規範影視行業稅收秩序後,鄭爽另有其他演藝收入3507萬元,同樣存在以企業收入名義改變個人收入性質、進行虛假申報的問題,根據鄭爽違法事實認定為偷稅224.26萬元,其他少繳稅款1034.29萬元。以上合計,鄭爽2019年至2020年未依法申報個人收入1.91億元,偷稅4526.96萬元,其他少繳稅款2652.07萬元。

根據相關法律規定,對鄭爽追繳稅款、加收滯納金並處罰款共計2.99億元。其中,依法追繳稅款7179.03萬元,加收滯納金888.98萬元﹔對改變收入性質偷稅部分處以4倍罰款,計3069.57萬元﹔對收取所謂“增資款”完全隱瞞收入偷稅部分處以5倍“頂格”罰款,計1.88億元。根據《中華人民共和國刑法》規定,若其在規定期限內未繳清罰款,稅務機關將依法移送公安機關處理。廣電總局發出通知,要求各級廣播電視播出機構、廣播電視視頻點播業務開辦機構和網絡視聽節目服務機構不得邀請鄭爽參與製作節目,停止播出鄭爽已參與製作的節目。最近,經常出現在各類新聞榜頭條的趙薇又出事了。8月26日,趙薇的超話在微博消失,《還珠格格》、《情深深雨濛濛》等多部劇集,在騰訊、愛奇藝網站顯示的演職員表中,趙薇被刪去名字。

按說,趙薇早在二十多年前就應該從中國公眾視野中消失,可她卻越來越發達。二十年前,她身穿侵華日軍的旭日旗出現在公眾視野,受到全網討伐,她竟然沒有遭到封殺,反而在中國的資本市場上呼雲喚雨,被譽為中國女版巴菲特,那個時候她跟馬雲、王林等大師打的火熱,她能夠掌控輿論,有關她的負面新聞經常遭到清理。後來在她導演的影片《沒有別的愛》中,男主角戴立忍是死硬的台獨分子,女主角水原希子是支持參拜靖國神社的日本反華分子,由此引起公眾憤怒,令人奇怪的是這件事也很快被平息下去。最近趙薇旗下演員張哲瀚多次出現在靖國神社,做納粹手勢、結交日本右翼,引起全國人民公憤。問題仍然是,無論有多少負面新聞,趙薇始終不倒,這始終是一個迷樣的問題,現在看來,不是不報,是時候未到。

與趙薇同時下架的還有另一個美國人高曉鬆,我國網上、電視台長期都有他的節目《曉說》、《曉鬆奇談》等,他胡扯亂談歷史,崇美跪美,忽悠了一批中國人成為他的粉絲。

從整治飯圈到處罰鄭爽,再到下架封殺趙薇和高曉鬆,僅僅兩天內發生的事,我們有什麼感覺?如果我們從更高的政治層面來看這一系列事件,就會從一些細節中發現一個國家的歷史走向和發展趨勢。

從螞蟻上市被叫停,到中央整頓經濟秩序、反壟斷,到阿裡被罰182億元和滴滴被查,到中央隆重紀念建黨100周年,提出走共同富裕道路,以及最近對娛樂圈亂象的一系列整治動作,都在告訴我們,中國正在發生重大變化,從經濟領域、金融領域、文化領域到政治領域都在發生一場深刻的變革,或者也可以說是一場深刻的革命。這是一次從資本集團向人民群眾的回歸,這是一次以資本為中心向以人民為中心的變革。因此,這是一場政治變革,人民正在重新成為這場變革的主體,所有阻擋這場以人民為中心變革的都將被拋棄。這場深刻的變革也是一次回歸,向著中國共產黨的初心回歸,向著以人民為中心回歸,向著社會主義本質回歸。

這次變革將蕩滌一切塵埃,資本市場不再成為資本家一夜暴富的天堂,文化市場不再成為娘炮明星的天堂,新聞輿論不再成為崇拜西方文化的陣地,紅色回歸,英雄回歸,血性回歸。因此我們需要治理一切文化亂象,建設鮮活、健康、陽剛、強悍、以人民為本的文化,我們需要打擊資本市場上大資本操縱、平臺壟斷通吃、劣幣驅逐良幣的亂象,引導資金流向實體企業、流向高科技企業、流向製造業,當前正在進行的從治理培訓機構、學區房開始的治理教育亂象,讓教育真正回歸平民化、公平性,使普通人有向上流動的空間,未來還要治理高房價、高醫療費,徹底鏟平教育、醫療、住房三座大山。雖然我們不搞殺富濟貧,但需要切實解決富者愈富、貧者愈貧的收入差距越來越大的問題,共同富裕是要讓普通勞動者在社會財富分配中能夠獲得更多收入。這次變革將給我們社會帶來一系列新的氣象,當前對娛樂圈、文藝圈、影視圈的整治力度還遠遠不夠,要使用一切手段打擊當前社會上存在的各種追星、飯圈現象,徹底杜絕社會性格中的娘炮和小鮮肉現象,真正讓娛樂圈、文藝圈、影視圈風正、氣正,我們的各類文學藝術工作者、影視工作者都要下基層,讓普通勞動者、普通老百姓成為文學藝術的主人翁和主角。

當前中國面臨著越來越嚴峻復雜的國際環境,美國正在對中國實施越來越嚴厲的軍事威脅、經濟及科技封鎖、金融打擊、政治及外交圍剿,正在對中國發動生物戰、網絡戰、輿論戰、太空戰,力度越來越大地通過中國內部的第五縱隊對中國發動顏色革命。如果這個時候,我們還要依靠那些大資本家作為反帝國主義、反霸權主義的主力、還在迎合美國的奶頭樂戰略,讓我們的青年一代失去強悍和陽剛的雄風,那麼我們不用敵人來打就自己先倒下了,就像當年蘇聯一樣,任國家崩潰、任國家財富被洗劫、任人民陷入深重災難。因此當前我們中國正在發生的這場深刻變革,正是為了應對當前嚴峻而復雜的國際形勢,正是為了應對美國已經開始對中國發動的野蠻而兇猛的攻擊。

我們每個人都能感受到,一場深刻的社會變革已經開始,不僅資本圈,也不僅娛樂圈,不僅要摧枯拉朽,而且要刮骨療傷,還要清掃屋子,清新空氣,讓我們社會更加健康,讓社會主體能夠感到身心愉悅。(李光滿)

資料來源: 鉅亨網