中國刺激內需，推出促進電子產品消費措施

中國發改委、工信部、財政部、自然資源部、住房城鄉建設部、商務部、市場監管總局等部會於7月20日印發《關於促進電子產品消費的若干措施》的通知，目的在有效促進電子產品消費，助力消費恢復與擴大，加速推動電子產品升級換代，積極支持電子產品下鄉，在經濟成長陷入停滯的此時，努力刺激內需(內循環)，希望可以支持經濟發展。

國家發展改革委等部門印發《關於促進電子產品消費的若干措施》的通知 (2023/07/21)

關於促進電子產品消費的若干措施

電子產品消費是實物消費的重要品類。近年來，電子產品向數位化、智慧化發展趨勢明顯，由“有”向“優”的消費升級潛力旺盛，但仍面臨換機週期延長、部分群體滲透率偏低、回收管道不暢等問題。2022年以來，受行業週期、國際環境、產業鏈供應鏈等多因素影響，電子產品市場有所走弱，但仍表現出較強韌性。為完善高品質供給體系，優化電子產品消費環境，進一步穩定和擴大電子產品消費，現提出以下措施：

一、加快推動電子產品升級換代

1.加快電子產品技術創新。順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，推動供給端技術創新和產業升級，促進電子產品消費升級。鼓勵科研院所和市場主體積極應用國產人工智慧（AI）技術提升電子產品智慧化水準，增強人機交互便利性。依託虛擬實境、超高清視頻等新一代資訊技術，提升電子產品創新能力，培育電子產品消費新增長點。

2.打造電子產品消費新場景。鼓勵企業創新經營業態，提供主題空間打造、生活樣板間展示、家電使用場景展示等一站式、體驗式、定制化的家庭場景解決方案，推廣家庭安防、智慧廚房、智慧睡眠、健康衛浴、空氣淨化等應用場景。支援企業開展電子產品個性化設計、反向定制（C2M）、柔性化生產。

3.著力消除電子產品使用障礙。加大科研領域對方言、特定口音的語音辨識技術投入，優化“聲控+語義識別”功能，擴大語音辨識技術覆蓋面、便利度，降低農村居民、中老年居民使用門檻。落實好互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動方案有關舉措，確保裝機量較大的軟體及時推出適老化版本。

二、大力支持電子產品下鄉

4.持續推動家電下鄉。有條件的地區可對綠色智慧家電下鄉、家電以舊換新等予以適當補貼，按照產品能效、水效等予以差異化政策支持。有序推進農村地區清潔取暖，提升農村用能電氣化水準和可再生能源比重。因地制宜支持環保灶具、空氣源熱泵、燃氣壁掛爐、太陽能熱水器、家用儲能設備等綠色節能家電推廣使用。

5.完善電子產品銷售配送體系。鼓勵有條件的地方，因地制宜統籌用好縣域商業建設行動等相關資金，改造提升縣鄉家電銷售服務網路。鼓勵整合各方資源推動集約化配送，逐步降低大件家電配送、返修成本。

6.開展綠色智慧電子產品展銷活動。在全國範圍內組織專項展銷推廣活動，在縣鄉合理佈設智慧家電展示體驗店、開展下鄉巡展等活動，提升產品知曉度和滲透率。鼓勵電商平臺開設綠色智慧電子產品銷售專區，通過積分獎勵、信用評價等方式，引導消費者購買綠色智慧產品。

三、打通電子產品回收管道

7.規範電子產品回收制度。落實生產者責任延伸制度。持續加強對二手電筒子產品收購企業的監督檢查，相關情況及時向市場公開。加大對非法拆解電子產品、非法流通二手零配件的打擊力度。

8.推動集中回收、遠程回收。積極推行“互聯網+回收”模式，引導郵政、快遞、物流企業階段性降低個人寄送、回收二手電筒子產品成本。統籌現有資金管道，加強對廢棄物迴圈利用體系建設重點專案的支持。

9.合理保障電子產品回收臨時場地需求。鼓勵各地在社區、街道合理佈置，階段性增加臨時回收點、臨時轉運堆場供給。

四、優化電子產品消費環境

10.切實加強隱私保護。加快完善個人資訊保護法律法規，嚴格落實手機、智慧家居、可穿戴設備等電子產品消費者資訊保護政策，加快資料脫敏、合規利用的政策和行業標準制定，依法打擊企業不當利用個人隱私行為。

11.完善品質標準體系。持續推動綠色智慧家電國家標準研製，完善綠色智慧家電標準體系，積極開展認證。加快建立健全智慧電子產品標準體系，實現不同類型、不同品牌的智慧家居和可穿戴設備等電子產品互聯互通。加強缺陷電子產品召回管理。加快推動商品品質追溯體系建設。

12.營造綠色消費氛圍。加強綠色節能理念的宣傳，提升居民對超期服役家電危害性的認識，説明算清“節能賬”“經濟賬”“安全賬”，開展綠色電子產品相關標識試點，積極引導消費者更換老舊家電、高能耗家電。

各地要高度重視促進電子產品消費有關工作，切實加強組織領導、堅持系統謀劃、明確責任分工、抓好貫徹落實。發展改革委將會同有關部門加強統籌協調，推動政策儘快落地見效，促進電子產品消費持續恢復。