- 報告彙整中國共產黨種種行為，分析行為背後的思想根源與中共政權面對的脆弱性，並為美國如何因應中國嚴峻挑戰制定藍圖
- 這份報告共有5部分，分別為中國構成的挑戰、中國的行為、中國行為思想根源、中國的脆弱性、自由確保等
- 面對中國的挑戰，美國必須確保自由，必須根據下列10項任務重新制定外交政策
美國國務院政策規劃辦公室11月17日公布「中國挑戰的要素(The Elements of the China Challenge)」，報告彙整中國共產黨種種行為，分析行為背後的思想根源與中共政權面對的脆弱性，並為美國如何因應中國嚴峻挑戰制定藍圖。
這份報告共有5部分，分別為中國構成的挑戰、中國的行為、中國行為思想根源、中國的脆弱性、自由確保等。文中提到美國與世界各國的人們意識到中國共產黨引發大國競爭新時代，不過很少有人可以看出中國在世界各地區入侵模式。中國共產黨不只著眼在既定的世界秩序中占有主導地位，現有的秩序是建立在自由與主權民族國家的基礎上，源自於美國建立的普遍原則，並促進美國國家利益。中國想要的是從根本上改變世界秩序，以中國為中心，為北京威權目標和霸權野心服務。面對中國的挑戰，美國必須確保自由。
美國必須根據下列10項任務重新制定外交政策：
1.為確保國內自由，美國必須透過維護合憲政府，促進繁榮與建立健全的公民社會。
2.美國必須維持世界最強大、快速、技術最先進的軍事力量，同時也要加強與盟友及夥伴基於共同利益、共同責任的安全合作
3.美國必須鞏固在第二次世界大戰後建立的自由、開放和基於規則的國際秩序，該秩序由主權民族國家所組成，並以尊重人權和忠於法治為基礎
4. 美國必須重新評估其聯盟體系和全數國際組織，以加強自由，開放和基於規則的國際秩序
5. 鑑於這種重新評估，美國必須加強與盟國的關係，方法是更有效地與朋友和夥伴分擔責任，並與世界民主國家及其他同心國家合作，組成各種集團和聯盟來應對針對自由的具體威脅，與夥伴合作，在可能的情況下改革現有國際組織，在必要時建立植根於自由，民主，國家主權，人權和法治的新組織
6. 為促進美國的利益，美國必須在公平和互惠的準則下，尋找與北京合作的機會，在情況需要時，限制和威懾PRC，並支援在中國境內尋求自由的人
7. 美國必須教育美國公民有關中國挑戰的範圍和影響，因為只有知情的公民才能支持美國為確保自由而必須採取的各種嚴厲政策
8. 美國必須在外交，軍事，金融，經濟，科學和技術等領域，培訓新一代的公務員，以及不僅能流利漢語，而且對中國文化和知識有廣泛了解的公共政策思想家。他們必須掌握其他戰略競爭對手、朋友和潛在朋友的流利語言，並獲得有關文化和歷史的廣泛知識
9. 美國必須改革美國教育，讓學生透過了解美國的自由傳統，而能在自由民主的社會中承擔公民的持久責任，並為適應複雜、資訊時代、全球化經濟的特殊技能，而做好科學，技術，工程和數學方面的專業知識準備
10. 美國必須擁護自由原則，這些原則既是普遍的，又是美國立國精神的核心。透過實例、演講、教育倡議、公共外交、對外援助和投資、在更加困難的情況下進行制裁，以及其他形式的非軍事壓力；並且，在危及國家的切身利益而其他一切都失敗時，使用軍事力量
The Elements of the China Challenge - Department of State (報告PDF原檔，美國國務院)
資料來源： 聯合報