- 美國與伊朗簽訂停戰備忘錄,雙方將於60天內展開談判,正式終結軍事衝突,解除海上封鎖並重啟荷莫茲海峽
- 美國預計籌集3,000億美元協助伊朗重建,同時終止經濟制裁與釋放240億美元凍結資產,勢必影響能源供給
- 伊朗重申不發展核武,同意維持核子計畫現狀,並於國際監督下稀釋濃縮鈾,這項協議成為中東與總體經濟的關鍵
根據中央社與Reuters在2026年6月18日發布的資料,美國與伊朗正式提出一份包含14點聲明的初步終戰協議草案。這份名為「美利堅合眾國與伊朗伊斯蘭共和國之間的伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄」的文件,目的在終止自2026年2月28日爆發的軍事衝突,並為後續預期於60天內在瑞士展開的最終談判奠定基礎。這項協議的簽署預期將大幅改善中東地緣政治局勢,並對全球總體經濟與能源市場產生深遠影響。
在軍事與主權方面,備忘錄第1點與第2點明定,雙方及其盟友將立即且永久終止包含黎巴嫩在內的所有戰線軍事行動,承諾互不侵犯且不干涉內政。這項條款確保雙方進入後續60天的談判期時,能維持區域的基本穩定。
針對航運與海上封鎖,第4點與第5點指出,美國將於簽署備忘錄後立即解除對伊朗的海上封鎖,並最遲於30天內全面恢復交通。相對應地,伊朗將確保商船在接下來的60天內,能免費且安全地往返波斯灣與阿曼海。這意味著未來通過荷莫茲海峽的商業船隻可能面臨收費,此舉改變過去的免費通行慣例,進而影響全球航運成本的趨勢。
在經濟與制裁解除方面,備忘錄展現重大進展。第6點規定,美國承諾與區域合作夥伴共同籌措至少3,000億美元(約新台幣9兆4,800億元)的資金,用於伊朗的重建與經濟發展。第7點與第10點確立美國將按時間表終止各項單邊與聯合國制裁,美國財政部也將立即對伊朗原油與石化產品的出口核發豁免。
第11點更進一步指出,美國將釋放伊朗遭凍結的240億美元以上資產,指定最終受益人辦理支付。這些資金的解凍不僅有助於緩解伊朗內部的經濟危機,重啟原油出口更將大幅增加全球能源供給,預期會對國際油價帶來下降的壓力。
至於最為核心的核子計畫,第8點與第9點維持雙方現狀,伊朗重申絕不尋求核武,並同意在國際原子能總署(IAEA)監督下,就地稀釋現有庫存的濃縮鈾。根據報導,這包含約11噸的濃縮鈾,其中有440公斤的濃度高達60%,距離武器等級僅一步之遙。在最終協議達成前,美國承諾不實施新制裁且不增強軍力,伊朗則維持核子設施的現狀。
最後,第12點至第14點確立監督與確保機制,雙方將建立執行機制以監督協議落實,並約定最終的和平協議將透過聯合國安理會具約束力的決議進行背書。除了核子議題與上述條款外,這60天的談判期將成為雙方建立互信的關鍵。對於台灣的投資人與金融從業人員而言,此備忘錄將牽動全球通膨與總體經濟的長期發展,是未來幾個月必須密切關注的焦點。
第1點:雙方承諾立即且永久終止包含黎巴嫩在內的所有戰線軍事行動,互不發動戰爭或軍事行動、避免相互威脅或動用武力,並確保黎巴嫩的領土完整與主權。
第2點:美國與伊朗承諾尊重彼此的主權與領土完整,並避免干涉對方的內部事務。
第3點:雙方承諾於最多60天內進行談判並達成最終協議,若雙方同意則可延長期限。
第4點:備忘錄簽署後,美國將立即解除對伊朗的海上封鎖,避免對其干預或阻礙,最遲於30天內全面恢復交通;同時,美國承諾在最終協議簽署後30天內自周邊地區撤軍。
第5點:伊朗承諾盡最大努力確保商船在60天內免費且安全地往返波斯灣與阿曼海,商業船隻將立即恢復通行。此外,伊朗將與阿曼及其他波斯灣沿岸國家共商荷莫茲海峽未來的管理與海事服務。
第6點:美國承諾與區域合作夥伴共同籌措至少3,000億美元,用於伊朗的重建與經濟發展,並於60天內確定計畫執行機制。
第7點:美國承諾按最終協議商定的時間表,終止對伊朗的所有類型制裁,包含聯合國安理會、國際原子能總署(IAEA)的決議,以及美國單方面實施的制裁。
第8點:伊朗重申絕不尋求或研發核武,雙方同意在國際原子能總署(IAEA)監督下就地稀釋濃縮鈾,待最終協議確立架構後,再針對伊朗的鈾濃縮活動與核子需求展開討論。
第9點:在達成最終協議前,雙方同意維持現狀,伊朗維持其核子計畫現狀,美國不實施新制裁且不在該地區增強軍力。
第10點:備忘錄簽署後至制裁解除日為止,美國財政部將簽發豁免,允許伊朗原油、石化產品及其衍生品出口,並涵蓋銀行、保險、運輸等相關服務。
第11點:美國承諾釋放伊朗遭凍結或受限的資金與資產,這些資金可依伊朗中央銀行決定的最終受益人辦理支付並全額動用。
第12點:雙方同意建立一項執行機制,以監督備忘錄的順利執行及未來最終協議的履行情況。
第13點:備忘錄簽署後,在第1、4、5、10與11點開始執行且持續落實的前提下,雙方將僅就其餘條款展開最終協議的談判。
第14點:最終協議將透過聯合國安理會具約束力的決議予以背書。
圖資來源:Reuters
資料來源: 中央社
