中國人民銀行改革『貸款市場報價利率(LPR)』機制，引導「降低」融資成本

中國人民銀行8月16日公布新的銀行貸款參考利率措施，自8月20日起每個月的20日將會依據新報價機制公布貸款市場報價利率(LPR)，作為各銀行貸款主要參考依據，也作為浮動利率貸款合約的定價基準。目的在深化利率市場化改革、提高利率傳導效果、推動降低實體經濟融資成本，因此改革目的有降息的意味。

 中國的貸款市場報價利率(LPR)創立於2013年10月，是由10家中國大型、中型銀行透過自主報價方式確定一個最優貸款利率供產業定價參考。中國人民銀行表示，透過改革與完善LPR機制，中國將可以利用市場化改革方式降低實際貸款利率。中國人民銀行要求未來進行個人與企業貸款時都要參考LPR決定利率，已經貸出去的貸款維持不變。 

中國人民銀行考量1年期利率不能有效反映中長期水準，也推出5年期以上的利率品種讓市場參考貸款利率行情。 中國人民銀行公告全文如下： 

中国人民银行公告〔2019〕第15号 2019-08-17 10:18:55 為深化利率市場化改革，提高利率傳導效率，推動降低實體經濟融資成本，中國人民銀行決定改革完善貸款市場報價利率（LPR）形成機制，現就有關事宜公告如下：

 一、自2019年8月20日起，中國人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心於每月20日（遇節假日順延）9時30分公佈貸款市場報價利率，公眾可在全國銀行間同業拆借中心和中國人民銀行網站查詢。

 二、貸款市場報價利率報價行應於每月20日（遇節假日順延）9時前，按公開市場操作利率（主要指中期借貸便利利率）加點形成的方式，向全國銀行間同業拆借中心報價。全國銀行間同業拆借中心按去掉最高和最低報價後算術平均的方式計算得出貸款市場報價利率。 

三、為提高貸款市場報價利率的代表性，貸款市場報價利率報價行類型在原有的全國性銀行基礎上增加城市商業銀行、農村商業銀行、外資銀行和民營銀行，此次由10家擴大至18家，今後定期評估調整。 

四、將貸款市場報價利率由原有1年期一個期限品種擴大至1年期和5年期以上兩個期限品種。銀行的1年期和5年期以上貸款參照相應期限的貸款市場報價利率定價，1年期以內、1年至5年期貸款利率由銀行自主選擇參考的期限品種定價。 

五、自即日起，各銀行應在新發放的貸款中主要參考貸款市場報價利率定價，並在浮動利率貸款合同中採用貸款市場報價利率作為定價基準。存量貸款的利率仍按原合同約定執行。各銀行不得通過協同行為以任何形式設定貸款利率定價的隱性下限。

 六、中國人民銀行將指導市場利率定價自律機制加強對貸款市場報價利率的監督管理，對報價行的報價品質進行考核，督促各銀行運用貸款市場報價利率定價，嚴肅處理銀行協同設定貸款利率隱性下限等擾亂市場秩序的違規行為。中國人民銀行將銀行的貸款市場報價利率應用情況及貸款利率競爭行為納入宏觀審慎評估（MPA）。 

中國人民銀行 2019年8月16日 

中國人民銀行原文