中國人民銀行創設央行票據互換工具，由中國銀行首發銀行永續債券

中國人民銀行宣布創設央行票據互換工具(Central Bank Bills Swaps, CBS)，支持銀行永續債券發行。1月25日中國人民銀行公告，中國銀行簿記建檔發行的無固定期限資本債券(永續債券)票面利率4.5%，金額400億元人民幣，認購倍數超過2倍，估計可以提高中國銀行一級資本充足率0.3%。

中國人民銀行表示，借鑑於國際市場成熟經驗的基礎，會同銀保監會就無固定期限資本債券的期限、贖回條件、減記條款、受償順序等核心條款與有關政策進行確認，投資者範圍進一步擴寬到保險機構。合格銀行發行的永續債券從央行換入央行票據，提高銀行永續債的流動性。主體評級不低於AA級的銀行，所發行的永續債券可納入中國人民銀行中期貸款便利(MLF)、定向中期貸款便利(TMLF)、常備貸款便利(SLF)與再貸款的合格擔保品範圍內。

這次發行的經驗，也為後續商業銀行發行永續債券提供範本，拓寬商業銀行補充一級資本工具的渠道，可以進一步疏通貨幣政策傳導機制，防範中國金融體系風險，提升商業銀行服務實體經濟能力。