面對歐盟威脅貿易制裁之際，中國承諾3年援助柬埔寨40億元人民幣

2018年柬埔寨大選期間最高法院下令解散主要反對黨柬埔寨救國黨(CNRP)，使總理洪森的執政黨柬埔寨人民黨在選舉當中的障礙消除，在國會中獲得全部125個席次，讓柬埔寨成為一黨獨大的專制國家，柬埔寨救國黨領導人逃亡海外。歐盟表示將會以柬埔寨違反人權取消優惠貿易待遇，如果確實取消則柬埔寨出口到歐盟的產品都將要被課徵關稅。

2019年1月17日歐盟宣布，因柬埔寨與緬甸輸歐的大米激增，損害歐洲相關廠商利益，因此對這兩國輸往歐洲的大米實施保障措施。自1月18日起實施為期3年的保障措施，第1年加徵每公噸175歐元關稅，第2年每公噸150歐元，第3年每公噸125歐元。柬埔寨官方統計平均每年輸往歐盟的大米將近27萬公噸，占整體大米出口4成以上。

柬埔寨總理洪森1月22日表示，中國承諾自2019年~2021年間提供柬埔寨40億元人民幣的資金援助，在歐盟威脅對柬埔寨貿易制裁之際穩定雙方關係。另外也提到中國國家主席習近平承諾從柬埔寨進口40萬噸大米，到2023年前將雙邊貿易提高到100億美元。