中國人民銀行參事表示，過度緊縮表外融資不利解決融資難的局面

中國人民銀行(央行)參事盛松成表示，把表外融資趕盡殺絕不利於破解融資難的局面。關於加強對小微與民營企業支持力度，盛松成認為現在「融資難」比「融資貴」的情況更為嚴重，因此開放利率上浮讓小微企業可以借到錢更為關鍵。央行應該讓市場選擇，也就是讓銀行自主選擇小微企業的貸款利率，才是市場化發展方向。

盛松成談到近來市場流行「寬貨幣僅信用」是一個假命題，因貨幣主要從貸款轉化而來，同時還有其他一系列創造貨幣的管道。目前貸款並沒有少，只是其他創造貨幣的管道收緊太過，致使整體貨幣縮緊。

其他創造貨幣的管道包括「影子銀行」，影子銀行指的是有執行銀行類金融機構的情事，但沒有傳統銀行之名的機構與業務，包括委託貸款、信託貸款等，這些都是中性的，影子不可以太大，但太小也不是正常的。