美國白宮宣布，對俄羅斯實施包括逐出SWIFT等多項制裁

美國白宮2月26日公布，包括美國、英國、加拿大，與德國、法國、義大利等歐盟國家領導人，以及歐盟執委會等共同譴責俄羅斯總統普丁以戰爭方式攻擊烏克蘭國家主權與人民，因此共同承諾將採取實際措施對俄羅斯實施制裁。

1.承諾確保將選定的銀行從「環球銀行金融電信協會/SWIFT」系統中刪除，確保讓這些銀行與國際金融體系脫節，打擊其國際營運能力。

2.承諾將採取限制性措施，防止俄羅斯中央銀行以破壞制裁方式部署其國際儲備。

3.承諾對幫助烏克蘭戰爭與俄羅斯政府的個人與實體採取制裁行動，包括俄羅斯寡頭、俄羅斯總統普丁親信與其家人。日本首相岸田文雄也表示，將會凍結俄羅斯總統普丁，以及相關俄羅斯官員資產。

4.承諾啟動跨大西洋工作組，識別與凍結管轄範圍內的受制裁個人與公司資產，確保推出的金融制裁可有效實施。

5.加強與協調打擊虛假訊息，與其他形式的混合戰爭。

根據中央社報導，SWIFT全名為環球銀行金融電信協會，總部位於歐洲的比利時，是全球超過200個國家，超過1萬個金融機構共同參與，提供安全跨境轉帳的溝通體系。該系統2021年平均每天發送超過4,200萬則訊息，有約半數跨境高額支付都是透過該平台。美國哈佛大學學者表示，SWIFT就像是銀行的社群網路，提供資金的流向資訊，並不負責資金的移轉。

銀行連上SWIFT系統與其他銀行建立訊息傳送關係，因為訊息安全性高，支付委託可以在不受質疑下進行，讓銀行可以快速處理金額龐大的交易，成為國際貿易資金往來的首要機制。因此曼徹斯特大學學者表示，SWIFT可以想像成金融服務業的骨幹，是全球金融服務中最具影響力的基礎建設。

根據俄羅斯國家協會Rosswift資料，目前有超過300家俄羅斯金融機構使用SWIFT，超過半數俄羅斯信用機構為SWIFT成員。一旦俄羅斯的銀行被踢出SWIFT，感覺如同網路被切斷，該機構進入全球金融市場管道立即受到限制。當這樣的情況發生，俄羅斯國際貿易的資金交易將受到嚴重影響，勢必會引發大量資金外流，造成匯率大幅波動。

相對的受影響的不僅是俄羅斯，與俄羅斯有密切貿易往來的國家，如需要大量俄羅斯能源的歐盟國家也會受創，因此該項制裁措施並沒有在一開始提出時就獲得所有西方國家支持。

其實早在2014年克里米亞危機時，俄羅斯就被威脅被踢出SWIFT，因此俄羅斯央行研發SPFS系統目的要替代SWIFT。SPFS系統在俄羅斯有超過400家金融機構加入，超過俄羅斯金融機構在SWIFT註冊數，但外國的金融機構加入數只有約10多個，因此在國際支付轉帳上效果有限。

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